Фото: Драган Станковић, в. д. помоћника директора за економско-финансијске послове РУГИПП-а: Пописом имовине до убрзаног развоја
Републичка управа за геодетске и имовинско-правне послове (РУГИПП) реализује стратешки пројекат “Масовне процјене вриједности непокретности”, који ће допринијети убрзаном економском развоју локалних заједница.
Рекао је то в. д. помоћника директора за економско-финансијске послове РУГИПП-а Драган Станковић, додавши да је почетком мјесеца настављена имплементација пројекта у Бањалуци.
- Настављен је попис непокретности у катастарској општини Бањалука 5, што обухвата подножје Старчевице, Булевар Војводе Степе Степановића и околне улице. То је наставак пилот пројекта који се проводи на територији Бањалуке и Лакташа, а почела је и његова реализација и на територији Градишке - рекао је Станковић.
ГЛАС: Због чега је значајан овај пројекат?
СТАНКОВИЋ: Утврђена вриједност непокретности омогућава власницима да на прави начин и у пуном обиму располажу својом имовином, знајући на који начин се подиже или умањује та вриједност у односу на сусједне непокретности. Пројекат је значајан за све грађане и јединице локалне самоуправе, јер ће овим пописом добити тачне и ажурне податке о непокретностима и њиховој економској вриједности, што ће начелницима и градоначелницима омогућити да планирају будући привредни развој јединица локалне самоуправе. Порески обвезници треба да плаћају порезе према вриједности њихових непокретности, јер то обезбјеђује праведност, а управо ће им то и омогућити систем масовне процјене. Како је масовна процјена вриједности непокретности од великог значаја за комплетну друштвену заједницу и све актере привредног и друштвеног живота, на позив РУГИПП-а одазвале су се све релевантне институције везане за ову проблематику. Формирана је радна група која ради на имплементацији пилот пројекта “Масовне процјене вриједности непокретности” и чине је представници Министарства финансија Републике Српске, Пореске управе Републике Српске и Завода за статистику заједно са представницима РУГИПП-а.
ГЛАС: Ко финансира попис?
СТАНКОВИЋ: РУГИПП из властитих извора финансира попис, уз сарадњу са општинама у којима се он проводи. Битно је напоменути да власници непокретности у овом процесу неће имати никаквих трошкова. РУГИПП је кроз свој средњорочни план 2021-2025. планирала да уради попис свих непокретности у Републици Српској, а како је ријеч о врло сложеном и обимном послу који изискује ангажовање финансијских ресурса којима не располажемо, планирано је да се уђе у преговоре за добијање финансијских средстава од Свјетске банке којима би се од сљедеће године започела прва фаза ка успостављању система масовне процјене вриједности непокретности на територији Републике Српске. Циљ РУГИПП-а је, да када буду створени услови, попише све непокретности у Републици Српској да би се формирао свеобухватан регистар који ће бити користан свим привредним и друштвеним субјектима, те позивамо грађане да сарађују са пописивачима и олакшају им посао.
ГЛАС : Шта је показао досадашњи попис?
СТАНКОВИЋ: Прве анализе пописа непокретности у пилот пројекту показују да постоји разлика у евиденцијама РУГИПП-а и Пореске управе Републике Српске, као и велики број непокретности који се не налази ни у једној евиденцији (није пријављена непокретност). У току је анализа и упоређивање података прикупљених и пописаних кроз пилот пројекат. Након прикупљања тих података, као и података који су тражени од других институција, ради се свеобухватна анализа, а на основу добијених резултата комплетираћемо студију изводљивости. За израду студије изводљивости ангажовани су професори Економског факултета Универзитета у Бањалуци.
ГЛАС: Који су циљеви развоја система масовне процјене?
СТАНКОВИЋ: Развој система масовне процјене вриједности непокретности довешће до, између осталог, побољшања постојећег имовинско/пореског система, утврђивања тачно дефинисаних података и евиденција, транспарентности купопродајних цијена непокретности, боље информисаности купаца и продаваца, примјене међународних стандарда, и на крају очекујемо да се повећа број страних инвеститора. РУГИПП, по основу надлежности (евиденције о непокретностима, регистар цијена непокретности, провођење купопродајних уговора, геолокација непокретности, адресни регистар итд.) и стручности запослених је релевантна институција која може да проведе пројекат “Масовне процјене вриједности непокретности” на територији цијеле Републике Српске. На основу резултата пилот пројекта, у сарадњи са другим заинтересованим странама, биће предложене измјене и допуне постојеће законске регулативе како би се омогућила ефикасна успостава и одржавање система за масовну процјену вриједности непокретности у Републици Српској. Развој јединица локалне управе и развој друштва није могућ без свих информација о правима на катастарским честицама, о власништву, промјенама правног стања нарочито у поступку уређења грађевинског земљишта и разграничењу приватних и јавних површина. У свим активностима значајну улогу имају вриједности земљишта и осталих непокретности. Ту су првенствено локалне заједнице препознале користи од масовне процјене вриједности непокретности.
За општинске власти које порезе утврђују и заснивају на тржишној вриједности имовине, масовна процјена је ефикасан и једини исправан начин вредновања свих непокретности на поштен, транспарентан и досљедан начин, јер се за сваку непокретност утврђује тржишна вриједност у складу са посматраним атрибутима и на тај начин се омогућава да се за непокретност са истим атрибутима одреде исте вриједности. За власнике непокретности има немјерљив значај сама спознаја да ће бити третирани на исти начин као и сви остали власници непокретности. Овакав систем не дозвољава манипулације са вриједностима непокретности. Сви ће бити третирани на исти начин.
Планови
ГЛАС: Припремате и нове пројекте?
СТАНКОВИЋ: РУГИПП већ припрема нови пројекат “Развој вредновања и опорезивања на основу масовне процјене непокретности, побољшање е-управе и развој инфраструктуре геопросторних података”. То је велики пројекат који ће бити реализован у наредне три године.
Пратите нас на нашој Фејсбук и Инстаграм страници и X налогу.