Стотине милиона желе да отму кршењем Устава

Бањалука - Иницијатива Одбора за инвестиције БиХ за формирање инвестиционо-развојног фонда представља директно кршење Устава и закона, јер би тај фонд иницијални капитал обезбиједио из вишка девизних резерви Централне банке БиХ које припадају ентитетима као њеним оснивачима, изјавила је за "Глас Српске" премијер РС Жељка Цвијановић.

Предлагачи иницијативе и њени заговорници планирају да у инвестиционо-развојни фонд пребаце око 300 милиона КМ из вишка девизних резерви који износи око пола милијарде марака.

- Тражили смо да одређене ствари буду исправљене и док то не буде учињено, представници Владе РС неће учествовати у раду било ког тијела које ће Савјету министара или неком другом органу на нивоу БиХ дати могућност да одлучује о нечему за шта нису надлежни - казала је Цвијановићева.

Она је истакла да добит Централне банке БиХ припада ентитетима, који су обезбиједили капитал за њено оснивање из кредита Међународног монетарног фонда (ММФ).

- РС је за оснивање Централне банке обезбиједила 9,66 милиона КМ, односно трећину њеног почетног капитала. На основу тога Српској припада и 33 одсто добити, али та средства годинама уназад завршавају у буџету заједничких институција БиХ, иако оне нису оснивач Централне банке - истакла је Цвијановићева.

Према њеним ријечима, сви проблеми у вези са Централном банком били би ријешени измјенама Закона о Централној банци.

- Тим измјенама би било регулисало да уплаћена средства ентитета буду призната као њихов уложени почетни капитал, да ентитети могу захтијевати накнаду плаћених трошкова оснивања главних јединица и филијала Централне банке из добити банке и да остатак профита Централне банке буде распоређиван оснивачима сразмјерно висини уплаћених средстава у почетном капиталу умјесто институцијама БиХ које нису оснивачи Централне банке - навела је Цвијановићева.

Влада РС је још 2008. године предложила измјене Закона о Централној банци, али су их одбили представници ФБиХ у Парламенту БиХ. Против тог приједлога били су и бошњачки представници у Централној банци БиХ, иако у свијету постоје бројни примјери организације централних банака као акционарских друштава.

Цвијановићева је казала да не постоје аргументи против приједлога Владе РС, наводећи да је идентичан модел прихваћен у "Електропреносу БиХ".

- Учешће РС и ФБиХ у управљачкој структури Централне банке може бити ријешено по моделу "Електропреноса". У случају да се ентитетима као акционарима омогући да управљају кључним позицијама, одлучивали би заједнички по принципу консензуса о кључним политикама. На овај начин акумулирану добит би усмјеравали сразмјерно акционарском учешћу у развој и дјеловали би у складу са инвестиционим плановима РС и ФБиХ - нагласила је Цвијановићева.

Управни одбор Централне банке БиХ именовао је недавно комисију чији је задатак да размотри модалитете за обезбјеђивање новца за оснивање развојно-инвестиционог фонда на нивоу БиХ. Вишак девизних резерви би путем новооснованог фонда био преусмјерен институцијама БиХ. Осим директне штете за ентитете, оснивање фонда представља и пренос ентитетских надлежности на ниво БиХ. Владајућа коалиција на нивоу БиХ, у којој СДС, ПДП и НДП представљају РС, ужурбано врши припреме за успостављање двије нове институције на нивоу БиХ које би функционисале под плаштом развојно-инвестиционог фонда - агенције за мала и средња предузећа и фонда за развој малих и средњих предузећа. То представља пластичан примјер преноса надлежности на ниво БиХ јер се ради о дјелатностима које су искључива надлежност ентитета, а оснивање наведених институција нема ни уставно утемељење.

Предсједник РС Милорад Додик рекао је у суботу у Требињу да је Централна банка формирана као заједничка институција два ентитета и да би таква требало и да остане.

- О њој не могу да одлучују заједничке институције, већ ентитети, али када имате представнике РС у Сарајеву какви су сада, можете свашта да очекујете. Вишак девизних резерви може да буде употријебљен једино за додатну емисију КМ и њихово стављање у промет на простору цијеле БиХ. Он не може да буде коришћен за формирање било каквог заједничког фонда, а тога нема ни у Уставу БиХ - рекао је Додик.

Министар индустрије, енергетике и рударства РС Петар Ђокић истакао је за "Глас Српске" да је Влада РС на саму идеју о оснивању инвестиционо-развојног фонда ставила примједбу, сматрајући да он не може бити успостављен на планираним принципима.

- Његово успостављање на такав начин био би излазак изван овлашћења које имају институције БиХ на штету РС. Подстицање инвестиционе активности у БиХ могуће је једино путем ентитета, који имају институције и пројекте и уставна и законска овлашћења. Не видим објективан разлог због којег на нивоу БиХ покушавају правити нову паралелну институцију - рекао је Ђокић.

Потпредсједник ПДП-а Бранислав Бореновић рекао је јуче да је законом регулисано како треба да ради Централна банка БиХ и да су измишљотине да се спрема преузимање девизних резерви.

Одбор за инвестиције БиХ

Жељка Цвијановић је истакла да ни одлука Савјета министара о формирању Одбора за инвестиције БиХ, који је предложио формирање инвестиционо-развојног фонда, није усклађена са уставним надлежностима, нити је обухваћен обим посла тог одбора у складу са Уставом.

- Такозвани одбор је осмишљен као савјетодавно тијело Савјета министара, преко којег се, присуством два ентитетска премијера, настоји обезбиједити легитимитет за одлуке Савјета министара у областима за које није надлежан. То је покушај преноса надлежности - казала је Цвијановићева.

РС је за оснивање Централне банке БиХ обезбиједила 9,66 милиона КМ, односно трећину њеног почетног капитала. На основу тога Српској припада и 33 одсто добити, рекла Цвијановићева

Пратите нас на нашој Фејсбук и Инстаграм страници и X налогу.