OHR постаје дио проблема, а не дио рјешења за БиХ

БAЊA ЛУКA - Међународна заједница више не смије одлагати одлуку о свом будућем ангажману у БиХ јер сваким даном свог постојања OHR постаје све више дио проблема а не рјешења, сматра Међународна кризна група (ICG) у новом извјештају о БиХ.

ICG истиче да БиХ више није у опасности од новог сукоба, али да међународна заједница мора редефинисати и ојачати свој ангажман, уколико домаћи политичари не успију постићи договор прије састанка Савјета за примјену мира.

ICG позива СAД и ЕУ да пронађу начин да помогну лидерима да постигну барем минимални консензус у оквиру такозваног "бутмирског процеса" што би омогућило ЕУ да позове БиХ да поднесе кандидатуру за чланство.

ICG наводи да "бонска овлашћења" више нису корисна и истиче да је упркос свим пријашњим успјесима OHR постао недемократски механизам за рјешавање проблема.

- Стога Запад мора да учини све да политичари преузму одговорност на себе и покажу да су спремни за чланство у NATO-у и Европској унији - наводи ICG.

Кризна група истиче и то да се Република Српска неће ни покушати да се отцијепи јер би у случају неуспјелог напуштања БиХ изгубила широку аутономију коју гарантује Дејтонски мировни споразум.

- Ентитетско гласање критиковали су многи, а РС инсистира да оно ни по коју цијену не може да буде доведено у питање. Оно је један од темеља уставног уређења БиХ и основа послијератних друштвених уређења. Напетости између владавине већине и права регија и заједница је стварна, и постоји у неким земљама чланицама ЕУ - пише у извјештају ICG-а.

Додаје се да би постизање договора прије састанка ПИЦ-а и дебате о БиХ у УН идуће седмице значило и врло брзо затварање OHR-а, којег би наслиједила Канцеларија специјалног представника ЕУ (EUSR). Насљедник OHR-а не би имао извршни мандат, али би могао да рачуна на присуство ЕУ и NATO снага.

- ICG сматра да би улазак OHR-а у садашњем мандату у сукоб са Републиком Српском имало озбиљне посљедице по обје стране и значајно и дугорочно би погоршао функционисање БиХ као државе - рекао је "Гласу Српске" директор Балканског пројекта ICG-а Марко Прелец, појашњавајући садржај најновијег извјештаја о БиХ.

Он наводи да је у том случају могуће да се Срби одазову на најављени позив на напуштање заједничких институција.

- Дошло би до парализе и кризе државе која би могла да траје годину. Још горе би било ако би тада били уклоњени елементи консензуса из тих институција - каже Прелец.

То више, додаје, не би била она држава отприје осам година јер се ту крије опасност од губитка легитимитета државе.

- Сад је кључно да се спријечи ескалација сукоба на релацији OHR-а и РС и да тај сукоб не пређе у сукоб РС и државе. Тај други сукоб је много опаснији за обје стране, а ако РС уђе у њега, онда се игра са својом сопственом будућношћу - каже Прелец.  

Прелец истиче да је тешко прецизирати када је крајњи рок за договор домаћих политичара, додајући да би то требало да се постигне најдаље у прва два мјесеца идуће године.

- Aко не буде минималног консензуса, постоје двије опције. Једна је јачање OHR-а и чак јачање војног присуства. Друга варијанта је гашење OHR-а 1. јануара 2010. године и прелазак на EUSR. Ми се залажемо за другу варијанту - каже Прелец.

Друга варијанта

Марко Прелец каже да би најопаснија одлука била та да се ништа не мијења.

- У другој варијанти, за коју се залажемо, био би ојачан ЕУФОР за још годину уз убрзан приступ БиХ NATO-у. ЕУ би дала јаке гаранције надомјештајући стабилизациону улогу OHR-а који то више не може да постигне - каже Прелец.

Устав

У извјештају ICG-а стоји да би "амерички и европски преговарачи требало да буду флексибилнији и да дају до знања свим странама да не постоји идеални пакет реформи".

- Треба им објаснити да је потребан минимум реформи за кандидатуру у NATO и ЕУ, али не треба инсистирати на уставним реформама као услову за затварање OHR-а - пише у извјештају.

Пратите нас на нашој Фејсбук и Инстаграм страници и X налогу.