Неуставни амандмани омогућили блокаде

БAЊAЛУКA - Систем заштите националних интереса свих народа у БиХ је фактички и правно потребан, али његова цјелокупна структура и садржај морају бити усклађени са основним демократским начелима и стандардима.

Изјавио је то "Гласу Српске" судија Уставног суда РС Милорад Ивошевић додајући да је појам "витални национални интерес" дефинисан у Уставу РС, али да је алинејом девет утврђено да су од виталног интереса и "друга питања која би се третирала као питања од виталног националног интереса ако тако сматра двије трећине једног од клубова конститутивних народа у Вијећу народа".

- Таквом формулацијом дато је право једном од клубова конститутивних народа да ама баш свако питање из законодавне надлежности подведе под појам националног интереса. Тиме је клубовима дато овлашћење да у свакој прилици и сваким поводом доводе у питање доношење прописа, чак и оних који немају никакве везе са повредом националног интереса - каже Ивошевић.

Истакао је да је Уставом утврђен и поступак пред Вијећем за заштиту виталног интереса, без назнаке "националног", "да би се спријечило евентуално угрожавање права конститутивних народа".

- Те новине уведене амандманима на Устав РС су недемократске и противуставне у цјелини, јер дају екстравагантно право само конститутивним народима. Њиме се крше све конвенције и декларације о заштити људских права и слобода - наглашава Ивошевић.

И одлука Уставног суда БиХ, наводи он, у том погледу је непримјерена, посебно зато што је основна дужност тог суда да штити људска права и слободе свих становника, а не само конститутивних народа.

- Aмандманске одредбе о успостављању заштите виталног националног интереса практично легализују суштину ранијих дискриминаторских прописа - каже Ивошевић.

Додаје да је Уставом предвиђено да Вијеће за заштиту виталног интереса при Уставном суду РС одлучује о прихватљивости таквих случајева двотрећинском већином у року од једне седмице, а у року од мјесец одлучује о меритуму случајева који се сматрају прихватљивим.

- Из те формулације јасно се види да је поступак сличан редовном судском поступку јер је уставотворац употребом ријечи "одлучио" утврдио да се ради о мериторном одлучивању које се спроводи у Вијећу за заштиту виталног интереса при Уставном суду РС - истиче Ивошевић.

Каже да је Уставни суд РС у свом Пословнику обезбиједио очување тих принципа и утврдио правило да се у меритуму одлука доноси двотрећинском већином јер је меритум финале поступка.

- И Венецијанска комисија исказала је резерву и изнијела низ критичких примједаба на цијели систем и механизам института виталног националног интереса. Зато његов садржај мора бити усклађен са демократским начелима и стандардима - закључио је Ивошевић.

Конститутивности нема у кантонима

Милорад Ивошевић каже да заштита виталног интереса није одређена за ниже друштвене заједнице, те да се у кантонима готово и не спомиње.

- Споразумом о спровођењу Одлуке Уставног суда БиХ о конститутивности народа, који је инкорпорисан у уставе оба ентитета, грубо се нарушава и код примјене принципа дистрибуције кључних политичких функција. Тај принцип се пред очима ОХР-а у Федерацији БиХ доводи до бесмисла и компромитује и сам договор ентитета - нагласио је Ивошевић.

Пратите нас на нашој Фејсбук и Инстаграм страници и X налогу.