Ustavni sud određuje i članove komisija

BANjALUKA, SARAJEVO - Dom naroda Parlamentarne skupštine BiH već duže vrijeme ne funkcioniše, a trzavice koje postoje čak i unutar samih klubova naroda dodatno bi mogao da podgrije stav koji je u jednom predmetu zauzeo Ustavni sud BiH.

U Domu naroda formirana su tri kluba, od kojih svaki predstavlja jedan od konstitutivnih naroda i broji ukupno po pet delegata. U srpskom Klubu, kojeg sastavljaju poslanici u Narodnoj skupštini, su tri delegata iz SNSD-a, iako su na početku mandata imali i četiri, ali su bez jednog ostali nakon odluka suda i Centralne izborne komisije. Preostala dva su iz opozicije - jedan iz SDS-a, a drugi iz PDP-a koji je i zauzeo mjesto Snježane Novaković Bursać koja je prvobitno bila taj četvrti iz SNSD-a.

Narušeni međustranački odnosi u ovom mandatu su i razlog brojnih svađa u Domu naroda. To se, između ostalog, potvrdilo i na jednoj sjednici, lani u novembru, kada je stigao prijedlog da umjesto Novaković Bursać na određene pozicije bude imenovan Nenad Vuković kao kadar PDP-a.

Delegat Kluba Srba Želimir Nešković (SDS) je predložio izmjene tri odluke o imenovanju u parlamentarnim delegacijama, ali to nije podržala većina u Klubu Srba, odnosno SNSD, tvrdeći da se komisije popunjavaju na prijedlog klubova, a ne delegata i navodeći da je trebalo raspravljati u Klubu. Otišli su i korak dalje, tvrdeći da u svemu tome ima čak elemenata povreda vitalnog interesa Srba te je stavljen veto na ta tri prijedloga.

To je, naime, bio prvi put da je Klub Srba stavio veto na neku odluku, a nakon što na parlamentarnom nivou nije postignut dogovor, predmetni zahtjev je, prema procedurama, proslijeđen na odlučivanje Ustavnom sudu BiH.

Ustavni sud BiH, koji zasjeda u krnjem sastavu jer nema dvojice sudija iz reda srpskog naroda, odluku je donio na sjednici zaključenoj 23. januara. Njihov stav je da nema povrede interesa srpskog naroda.

Sudije, odnosno njih četvoro koje iz reda hrvatskog i bošnjačkog naroda imenuje federalni parlament i tri stranca, su navele da nije obrazloženo na koji bi način imenovanje Vukovića onemogućilo efektivno učestvovanje srpskog naroda u zajedničkim tijelima Parlamentarne skupštine.

- Ustavni sud je zaključio da nisu osnovani navodi većine delegata iz Kluba srpskog naroda da su prvi, drugi i treći prijedlog štetni po vitalni interes srpskog naroda  - saopšteno je iz tog suda sa sjedištem u Sarajevu.

Delegat u Klubu Srba Radovan Kovačević (SNSD) izjavio je za "Glas Srpske" da su navikli da taj sud nikada ne donosi odluke u korist Srba pa ih, kako je rekao, ni ova posljednja odluka ne iznenađuje.

- Oni smatraju da Klub Bošnjaka može da odlučuje ko će u ime Srba biti u parlamentarnim komisijama. Dovoljno je, dakle, da Bošnjaci imaju snagu da izaberu jednog delegata, nažalost, u ime Srba u Narodnoj skupštini zajedno sa opozicijom i on će biti član svih komisija i donosi sve ključne odluke mimo većinske volje srpskog naroda - rekao je Kovačević.

To, podvukao je, nije put, ali jeste poruka da moraju tražiti druge puteve.

- Klub Srba treba da odlučuje o tome koji članovi će biti u komisijama, a klubovi Bošnjaka, odnosno Hrvata ko će od njih biti i gdje. To je jedini pravi način, ali vidimo da im je, još od Alije Izetbegovića, a nedavno i od Midhada Čauševića, njegovog partijskog kolege, kako i sami kažu, potrebno samo pet Srba u Predstavničkom domu i dva u Domu naroda i jedan, misleći na poziciju predsjednika, da brzo završe sa Srpskom - zaključio je Kovačević.

Nešković, s druge strane, smatra da nije ni bilo potrebe da sud uopšte i raspravlja o ovom, kako je rekao, kadrovskom pitanju.

- Nenad Vuković je već dvije godine u Domu naroda, a nije mu dozvoljeno da bude član nekih parlamentarnih grupa i onih pozicija koje treba da zauzme kao delegat. To nije u redu, ali sada očekujem razrješenje toga. Međutim, ne bi me iznenadilo, imajući u vidu kako se prolongira donošenje odluka u Domu, da tako bude i u vezi sa ovim te da Vuković dočeka i kraj mandata, a da ne bude imenovan na određene pozicije - rekao je Nešković za "Glas".

Na pitanje kakva je dalja procedura, kaže da očekuje da se ovim pitanjem sada pozabavi i riješi ga Kolegijum Doma naroda u koordinaciji sa Klubom Srba.

- Ako, ipak, oni ne budu reagovali, ponovićemo inicijativu - zaključio je.

Mehanizam zaštite vitalnog interesa nije česta pojava u Domu naroda. Od 2004. klubovi delegata su posegnuli za ovim mehanizmom 19 puta. Po broju uloženih veta prednjači bošnjački klub koji je zaštitu tražio za 14 akata, a Hrvati su dva puta aktivirali ovaj mehanizam i u svakom slučaju je konačnu odluku donosio Ustavni sud BiH.

Osporeni prijedlozi

• Izmjena Odluke o imenovanju članova PS BiH u Parlamentarni odbor za stabilizaciju i pridruživanje između PS BiH i Evropskog parlamenta
• Izmjena Odluke o imenovanju članova parlamentarnih delegacija
• Izmjena Odluke o imenovanju članova interparlamentarnih grupa prijateljstva za bilateralnu saradnju s parlamentarnim tijelima drugih zemalja

Pratite nas na našoj Facebook i Instagram stranici i X nalogu.