Sve sluti na novu političku sapunicu na nivou BiH: Godina 2027. već izgubljena

SARAJEVO, BANjALUKA - Međustranački pregovori u Republici Srpskoj i FBiH su intenzivirani nakon potvrđivanja rezultata izbora, a dok se veći dio njih vodi daleko od očiju javnosti, sve glasnije odzvanja da je put do novih institucija vlasti dug i neizvjestan.

Vlast na nivou BiH je tokom proteklih 20 godina formirana u različitim rokovima. Zabilježeni su mandati koji se počeli dva mjeseca nakon izbora, ali oni na koje se čekalo gotovo godinu i po nakon potvrde rezultata.

Među prvima se, kada je riječ o takozvanim zajedničkim organima u Sarajevu, konstituišu Predsjedništvo BiH i Parlamentarna skupštine (PS) BiH.

Inauguracija članova Predsjedništva je najavljena za 16. decembar, a dan prije će biti konstituisana Narodna skupština gdje se bira pet od ukupno 15 delegata u Domu naroda PS BiH.

Zakonski rok za konstituisanje Predstavničkog doma, za koji se poslanici biraju direktno na izborima, te Doma naroda je 30 dana od potvrđivanja izbornih rezultata.

U sadašnjim prilikama taj rok ističe početkom decembra, a u idealnim uslovima novi saziv Savjeta ministara mogao bi biti formiran početkom 2027. godine, moguće čak i prije proljeća, ali se na to mnogi u ovom momentu ne bi kladili.

Pobjednici

Među njima je i prvi čovjek HDZ-a 1990. Ilija Cvitanović koji ne vjeruje da će Savjet ministara biti konstituisan brzo, a procjenjuje da se čak i cijela 2027. može zaboraviti kada je to u pitanju.

Brzina formiranja vlasti, naime, zavisi od brzine dogovora pobjednika, a to su u prvom redu SNSD, SDA i HDZ-a BiH te ostalih partija koje prihvate za partnere.

Lideri tih partija obavili su prve, doduše odvojene razgovore. Nakon njih je potvrđeno partnerstvo SNSD-a i HDZ-a BiH, uz poruku da su nezaobilazan faktor za pregovaračkim stolom i opasku da čekaju da se iskristališu partneri u bošnjačkom političkom bloku.

Formiranje vlasti bilo je jedna od tema na sjednici Predsjedništva SNSD-a početkom sedmice. Po završetku je, između ostalog, poručeno da će imati, uz koalicione partnere, i još neke, dvotrećinsku većinu u Banjaluci što je dovoljno za izbor četvrtog delegata u Dom naroda PS BiH, ali i da pitanje Ustavnog suda BiH mora biti riješeno prije nego što se uspostavi Savjet ministara.

- Zna se koje su stranke pobijedile na izborima i koje mogu da budu dio vlasti. To je jasno. Čekamo konstituisanje Predsjedništva BiH, nakon toga ćemo mi veoma brzo formirati sve na nivou Republike Srpske, što je prioritet za nas, a potom slijedi nastavak razgovora na nivou BiH – izjavio je za "Glas" portparol SNSD-a Radovan Kovačević.

Stabilna saradnja

Podsjetio je da je potvrđeno da je saradnja SNSD-a i HDZ-a BiH stabilna.

- Rekli smo da jedni bez drugih nećemo ići u vlast, jer nosimo legitimitet srpskog, odnosno hrvatskog konstitutivnog naroda. Iz HDZ-a su razgovarali i sa SDA i SDP i o tome su nas informisali. Razgovaraćemo dalje – rekao je Kovačević. 

SNSD i HDZ BiH ne žele DF u vlasti, a predstavnici SDA su već razgovarali i sa SBiH i DF, dok i u samoj Izetbegovićevoj stranci ima razmimoilaženja u izboru partnera za vlast u FBiH i onoj na nivou BiH.

Ipak, formiran je i tim za pregovore iz kojeg su za "Glas Srpske" poručili da određeni razgovori traju.

- U većini slučajeva ti razgovori nisu otvoreni za javnost. Fokus je sada na uspostavljanju domova naroda u FBiH i za nivo BiH. Kada to bude završeno, trebalo bi da počnu novi razgovori, i otvoreniji jer oni koji budu imali dobru poziciju u domovima naroda postaju nezaobilazan faktor – istakao je za "Glas Srpske“ funkcioner SDA i dio tima za pregovore Edin Ramić koji smatra da ne bi trebalo gubiti godinu već razgovarati na bazi Ustava.

U bošnjačkom bloku svojevrsnu ulaznicu za pregovore ima i SDP, s obzirom na to da je Denis Bećirović, izborio novi mandat u Predsjedništvu BiH, a u prilog tome ide činjenica da je ta partija formirala i pregovarački tim. 

Sa predstavnicima SDP-a i HDZ-a nismo uspjeli da stupimo u kontakt, ali je lider SDP-a Nermin Nikšić ranije je nagovijestio mogućnost saradnje sa SDA.

Iz SBiH su ranije poručili da ne prihvataju zahtjev SNSD-a koji se odnosi na Ustavni sud BiH, dok u DF-u smatraju da nove parlamentarne većine na svim nivoima treba da čine stranke koje su u mandatu 2022 - 2026. bile u opoziciji, odnosno koje su se tokom opozicionog djelovanja suprotstavljale vlasti "trojke" u kojoj su SDP, NiP i NS.

Do probijanja zakonskih rokova bi, s druge strane, mogao da dovede način na koji se formiraju institucije vlasti, počevši od kantona do federalnog nivoa, jer su međusobno povezani.

Raspored mandata u Predstavničkom domu PS BiH

• SDA               9
• SNSD            6
• SDP               5
• HDZ               4
• SBIH            3
• NiP              2
• DF                 2
• PSS               2
• SDS               2
• Hrv petorka  1
• NS                  1
• NES               1
• DNS-NPS      1
• LzPiR          1
• SP-DEMOS 1
• US                 1

Bećirovićeva uloga

Predsjedavajućeg Savjeta ministara imenuje Predsjedništvo, najkasnije 15 dana nakon konstitutivne sjednice Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine BiH gdje za opštu većinu treba najmanje 22 glasa, a to u ovom momentu nemaju sami SNSD, SDA i HDZ već su im potrebni partneri.

Predsjedavajući Savjeta ministara bi trebalo da bude Bošnjak koga, prema  nepisanom pravilu, treba da predloži bošnjački član Predsjedništva, u ovom slučaju, Bećirović u konsultacijama sa najjačom strankom u PD PS BiH, a to je SDA.

Pratite nas na našoj Facebook i Instagram stranici i X nalogu.