Srpska najbrža, Brčko najsporije u sređivanju uprave

Sarajevo - Rokovi za reformu javne uprave odavno su istekli u BiH, a analizom sprovođenja propisanih ciljeva utvrđeno je da je najbolje rezultate postigla Republika Srpska, zatim institucije na nivou BiH, te FBiH, dok je najmanji napredak u ovoj oblasti ostvaren u Brčkom.

Pokazuje to i polugodišnji izvještaj o napretku koji je sačinila Kancelarija koordinatora za reformu javne uprave BiH, iako je rok za sprovođenje mjera iz Revidiranog akcionog plana za reformu javne uprave istekao sa 2014. godinom. Međutim, Kancelarija je i ove godine nastavila da prati i evidentira napredak u realizaciji zacrtanih ciljeva jer su različiti nivoi vlasti u BiH u julu ove godine podržali nastavak reformi kroz započete i nedovršene projekte i druge aktivnosti predviđene strategijom.

Kancelarija je utvrdila da je tokom prvog polugodišta ove godine bio relativno mali napredak u realizaciji nerealizovanih ciljeva.

- Sa ukupnih 61 odsto realizacije, koliko je bilo na kraju 2014. godine, realizacija ciljeva iz Revidiranog akcionog plana povećana je na 63 odsto - istakli su u Kancelariji.

Dodali su da je, ukupno gledano, najveći procenat realizacije zacrtanih ciljeva i dalje u Srpskoj, koja je ispunila 73 odsto ciljeva, dok je najmanji napredak ostvaren u Brčko distriktu, koje je ispunilo 57 odsto ciljeva.

- Prebrojavanjem ciljeva vidljivo je da najbolji učinak ima RS, gdje je potpuno realizovano 60 ciljeva, dok je na ostalim nivoima taj broj skoro duplo manji i iznosi 32 ili 33 cilja - naglasili su u Kancelariji.

Dodali su da realizacija nije započela za vrlo mali broj ciljeva, sa izuzetkom Brčko distrikta, gdje nije započelo sprovođenje 16 ciljeva.

Pored toga, u Kancelariji su naveli da postoje značajna odstupanja po administrativnim cjelinama u evidentiranom napretku, pa je tako najveći porast zabilježen u FBiH, i to pet odsto, a najmanji u Brčko distriktu, svega jedan odsto.

Reformski proces u javnoj upravi u BiH odvija se od 2006. godine na osnovu Strategije reforme javne uprave i Akcionog plana, kojima je trebalo da bude uspostavljena efikasnija i odgovornija javna uprava, koja bi radila na osnovu transparentnih procedura, uz istovremeno ispunjavanje svih uslova potrebnih za evropske integracije.

Krajem 2010. godine istekli su rokovi propisani Akcionim planom, a utvrđeno je da je do polovine 2011. godine ispunjeno svega 52,28 odsto mjera iz ovog plana.

Revidirani akcioni plan donesen je tokom 2011. godine, a trebalo je da bude ispunjen do kraja 2014. godine.

Cilj je bio da se do kraja prošle godine dostigne nivo kvaliteta evropskog upravnog prostora, ostvare zajednički standardi država članica EU i sprovede evropsko zakonodavstvo. Međutim, ciljevi definisani strategijom još nisu u cjelosti ostvareni.

Ocjene Evropske komisije ukazuju da transformacija javne uprave u BiH ni izbliza nije završena.

- Postignut je veoma ograničen napredak u reformi javne uprave i poboljšanju njenih kapaciteta u smislu ispunjavanja zahtjeva evropskih integracija - ocjena je Evropske komisije.

Realizacija ciljeva po oblastima:

» Strateško planiranje, koordinacija i izrada politika - realizovano oko 69 odsto ciljeva.

» Javne finansije - realizovano oko 69 odsto ciljeva.

» Upravljanje ljudskim potencijalima - realizovano oko 55 odsto ciljeva.

» Upravni postupci i upravne usluge - realizovano oko 60 odsto ciljeva.

» Institucionalna komunikacija - realizovano oko 77 odsto ciljeva.

» e - Uprava - realizovano oko 48 odsto ciljeva.

Pratite nas na našoj Facebook i Instagram stranici i X nalogu.