Rasulo u diplomatiji, pospremanje nikako da počne

Sarajevo - Ministarstvo inostranih poslova BiH sačinilo je prijedlog pravilnika kojim se uređuje način ocjenjivanje rada ambasadora, šefova diplomatskih misija i konzula, ali usvajanje tog dokumenta koji bi trebalo da bude polazna tačka za uvođenje reda u diplomatsko-konzularnu mrežu i dalje je na "dugačkom štapu".

Iako se godinama upozorava na činjenicu da najodgovornije diplomatske pozicije obavljaju nestručni kadrovi, koji se u inostranstvu ne ponašaju kako se od njih očekuje, niti rade za dobrobit zemlje, stanje se ne popravlja.

Iz Komisije za spoljne poslove Predstavničkog doma Parlamenta BiH više puta je upozoreno da su u 80 odsto DKP mreže šefovi nekarijerne diplomate.

Mnogobrojne inicijative da se usvoji dokument koji bi sadržavao kriterijume za ocjenjivanje rada predstavnika BiH u inostranstvu pale su u vodu.

Sličnu sudbinu mogao bi da doživi i posljednji prijedlog pravilnika, koji je mjesecima na usaglašavanju.

Savjet ministara BiH je 8. decembra u Parlament BiH uputio odgovor da je i dalje u toku usaglašavanje konačnog teksta pravilnika koji će u narednom periodu biti proslijeđen Predsjedništvu BiH.

- Prijedlog pravilnika utvrđuje kriterijume za ocjenjivanje rada imenovanih lica, te postupak i način sprovođenja ocjenjivanja od strane Ministarstva - navedeno je dokumentu Savjeta ministara.

Dodaje se da je njegov cilj podsticanje kvalitetnog i profesionalnog obavljanja dužnosti od strane imenovanih lica, te sprečavanje nastupanja štetnih posljedica u slučaju njihovog nedovoljnog postupanja.

Detalje predloženog pravilnika, kao ni to kada će on biti konačno usaglašen i poslat Predsjedništvu BiH na usvajanje, nismo uspjeli da saznamo.

Predsjedavajuća Komisije za spoljne poslove Predstavničkog doma Parlamenta BiH Dušanka Majkić naglašava da nije dovoljno samo usvojiti pravilnik, već da je potrebno uraditi mnogo više.

- Spoljna politika zemlje treba da bude definisana posebnim zakonom o spoljnoj politici. Sada svako radi kako hoće i koliko mu se čini da je dovoljno i nema razlike između onih koji dobro rade svoj posao, u skladu sa Ustavom ili onih koji rade isključivo u korist recimo samo jednog naroda u BiH - rekla je Majkićeva.

Napominje da je bilo nekoliko pokušaja da se taj zakon donese i da je predsjedavajući Savjeta ministara BiH Denis Zvizdić rekao da će to biti urađeno do kraja prvog kvartala naredne godine.

- Svi su ocijenili da 44 ambasade, šest konzulata i šest stalnih misija koliko BiH ima u svijetu ne mogu raditi na osnovu dokumenta koje je Predsjedništvo izdalo da premosti period do donošenja zakona. Prije svega, nemamo jasno definisano to kako treba da izgleda spoljna politika, koji su nam prioriteti, čime diplomate treba da se bave kada odu u misije - istakla je Majkićeva.

Dodaje da ništa od poslova koji je odavno trebalo da budu završeni nije urađeno.

- BiH nikada nije uradila analizu stanja u DKP mreži, tako da su sva ključna pitanja u vezi sa spoljnim poslovima potpuno neuređena - kaže Majkićeva.

Savjet ministara BiH je i prije nekoliko mjeseci informisao Parlament o tome da većina aktivnosti i kontakata diplomata iz BiH uglavnom nema nikakve efekte.

Posebno je istaknuto to da diplomate nisu omogućili realizaciju ozbiljnih privrednih projekata niti posjeta na visokom nivou, a nerijetko je njihov nastup bivao agresivan, neumjeren i kontraproduktivan.

Naš sagovornik iz Ministarstva inostranih poslova BiH smatra da pravilnik o ocjenjivanju diplomata, kao ni samo ocjenjivanje neće donijeti bitnije promjene.

- Sve dok u svijet budemo slali ljude bez poznavanja stranih jezika, bez ikakvog diplomatskog iskustva i ikakvih reference, neće biti pomaka. I kada bi usvojili taj pravilnik i ocjene bi se davale po istom principu kao što su obavljena imenovanja i ne bismo dobili ništa - zaključio je naš sagovornik.

Predsjedništvo

Predsjedništvo BiH je još 2013. godine odlukom o postupku imenovanja ambasadora i drugih međunarodnih predstavnika BiH preciziralo da Ministarstvo inostranih poslova ima obavezu dostavljanja Predsjedništvu BiH posebne informacije o aktivnostima i radu imenovanih osoba uz ocjenu o njihovom ukupnom radu 12 mjeseci nakon preuzimanja dužnosti. Ministarstvo nikada nije donijelo dokument kojim bi ovo pitanje bilo regulisano.

Pratite nas na našoj Facebook i Instagram stranici i X nalogu.