Digitalni identitet na nivou BiH ne postoji!

BANjALUKA, SARAJEVO - Na nivou BiH neće biti formiran nikakav MUP pa ni digitalni, poručeno je iz Republike Srpske povodom govora prvog čovjeka Agencije za identifikaciona dokumenta, evidenciju i razmjenu podataka (IDDEEA) BiH Almira Badnjevića tokom zasjedanja takozvanog Upravnog odbora Savjeta za primjenu mira (PIK) u Sarajevu.

Badnjević je, naime, u obraćanju na zasjedanju PIK-a, na njihov poziv, rekao da je BiH u ključnom trenutku kada se pitanje digitalnog identiteta i infrastrukture povjerenja više ne može posmatrati kao tehničko, već kao strateško i državno pitanje.

Predstavio je, kako su prenijeli mediji, okvir digitalne transformacije, od sistema elektronskog potpisa pa do uloge IDDEEA u izbornom procesu, ukazujući i na rizike nastanka paralelnih sistema digitalne identifikacije na različitim nivoima vlasti, posebno u Srpskoj.

- Ako BiH dobije više odvojenih sistema digitalnog identiteta, nadzornih tijela, različite standarde povjerenja, ne govorimo o interoperabilnosti, nego o fragmentaciji države - rekao je, između ostalog, prvi čovjek IDDEEA.

Reakcija Dodika

Među prvima na njegovo obraćanje je reagovao bivši predsjednik Srpske i lider SNSD-a Milorad Dodik.

- Neki Badnjević iz IDDEEA se raspričao grupi ambasadora, takozvanom PIK-u, kako gradi digitalnu državu BiH. Sve zajedno još jedna farsa, laž, nezakonitost i pokušaj uzurpacije. Prevaranti ne grade sisteme ni države - oni ih urušavaju. Čovjek koji ne poštuje obavezujuće i pravosnažne odluke je zamislio da od upravne organizacije na nivou BiH napravi neko "krovno digitalno tijelo". Pa ne može i neće da može - naveo je Dodik na "Iksu".

Nikakvi, kako je podvukao, "digitalni identiteti" ne mogu da se odvoje od realnih identiteta, registara i ličnih podataka koji su vlasništvo i isključiva nadležnost Ministarstava unutrašnjih poslova.

- Digitalna transformacija se može i treba razvijati samo u okvirima jasno utvrđenih ustavnih i zakonskih nadležnosti, a Republika Srpska od svojih nadležnosti neće odstupiti nikad, bez obzira na puste želje i maštanja kojekakvih prolaznih likova - naveo je Dodik.

Svjesni cilja

Ponašanje nadležnih u IDDEEA duže već kritikuje član Predsjedništva SNSD-a Snježana Novaković Bursać. Tvrdi da IDDEEA nastoji da, kršenjem zakona, kreira digitalne "državne" identitete. Riječ je, kako je pojasnila, o instituciji koja je jedna od upravnih organizacija na nivou BiH čija su ovlašćenja precizno propisana zakonom. Problem je, tvrdi, nastao kada su se opasno upustili u kršenje zakona, što je presudama potvrdio i Sud BiH, a prvobitno i Agencija za zaštitu ličnih podataka.

- IDEEAA je ovlašćena da bude servis vlasnicima ličnih podataka građana i drugih podataka, ali se upustila u njihovu obradu i izdavanje digitalnih sertifikata koji čak nisu ni regulisani zakonom na nivou BiH - izjavila je za "Glas" reagujući na govor prvog čovjeka IDEEAA na sjednici PIK-a.

Upozorava da su u Srpskoj svjesni šta je krajnji cilj.

- Radi se o masovnom kršenju zakona sa političkim ciljem uzurpacije nadležnosti i kreiranja takozvanog digitalnog MUP-a na nivou BiH, što je i potvrđeno izjavom pred članovima PIK-a. Ne postoji ni zakonska niti ustavna mogućnost da se prave bilo kakvi digitalni identiteti na nivou BiH. Sva nadležnost za lične podatke i registre na nivou entiteta, što je na kraju potvrdio i Ustavni sud BiH po apelaciji Kemala Ademovića - navela je Novaković Bursać.

Ona je podsjetila da je još prije više od dvije godine u svojstvu delegata u Domu naroda Parlamentarne skupštine BiH postavila dva pitanja u kojima je tražila da eksplicitno IDDEEA odgovori koji im je zakonski osnov da rade na aktivnosti prikupljanja obrade ličnih podataka u svrhu izdavanja kreiranja elektronskih identiteta i izdavanja udaljenih elektronskih potpisa.

- Nisam dobila adekvatan odgovor, jer nemaju zakonski osnov, materijale i odgovore sam prijavila Agenciji za zaštitu ličnih podataka. Agencija je u julu 2024. donijela rješenje u kojem je eksplicitno zabranila IDDEEA da bez zakonskog osnova vrši aktivnosti u vezi sa elektronskim identitetom - zaključila je Novaković Bursać.

Obrada ličnih podataka građana i uvođenje elektronskog potpisa, odnosno identiteta bez zakonskih ovlašćenja bio je predmet spora između Agencije za zaštitu ličnih podataka u BiH i IDDEEA, koji je završio pravosnažnom presudom Suda BiH. Sudije su, naime, potvrdile da je IDDEEA nezakonito obrađivala podatke građana i uvodila elektronski potpis/identitet. Apelacioni upravni savjet Suda BiH je u decembru prošle godine odbio zahtjev IDDEEA za preispitivanje odluke kojom je sud odbio kao neosnovanu tužbu IDDEEA kojom je traženo poništavanje Rješenja Agencije za zaštitu ličnih podataka u vezi sa uvođenjem elektronskog potpisa i elektronskog identiteta.

Skaradno obraćanje

Ministar unutrašnjih poslova Srpske Željko Budimir istakao je da zakon ne propisuje nadležnost IDDEEA BiH kao nosioca digitalne transformacije u BiH te da je zato posebno skaradno obraćanje direktora ove agencije Almira Badnjevića članicama PIK-a.

Pratite nas na našoj Facebook i Instagram stranici i X nalogu.