Foto: Predrag Gluhaković, ministar trgovine i turizma RS: Želimo da olakšamo razvoj turizma i ugostiteljstva
Novi zakoni o turizmu i ugostiteljstvu, koji bi trebalo da budu doneseni početkom iduće godine, ne idu na štetu radnika iz ovih oblasti.
Njima se preciznije objašnjavaju pojmovi o djelatnostima, a predviđaju se i određena pojednostavljenja u radu ovih specifičnih oblasti, rekao je ministar trgovine i turizma RS Predrag Gluhaković, te pojasnio koje su novine u nacrtima zakona.
* GLAS: Šta donose nacrti novih zakona o turizmu i ugostiteljstvu?
GLUHAKOVIĆ: Novim zakonima, između ostalog, ukida se formalna registracija kod Agencije za posredničke, informatičke i finansijske usluge za pružaoce usluga u seoskim domaćinstvima, apartmanima, kućama za odmor i sobama za iznajmljivanje. Oni će moći da zaključe ugovor o pružanju usluga sa turističkom organizacijom, turističkom agencijom ili drugim pravnim licem, čime će biti smanjeni troškovi. Pojednostavljeni su i uslovi u vezi sa kadrovskom osposobljenošću rukovodilaca, a ukida se obaveza vođenja knjige utisaka i omogućava se da se to radi u elektronskoj formi.
* GLAS: Zašto su nacrti zakona izazvali "paniku" među predstavnicima struke i da li su realne njihove procjene da bi oni mogli dovesti do zatvaranja trećine lokala?
GLUHAKOVIĆ: Nove odredbe predstavljaju olakšice u poslovanju, te nema mjesta panici. Većina razloga za koje ugostitelji kažu da su nove odredbe koje će otežati poslovanje su već godinama na snazi, pa je neosnovana procjena da će novi zakon usloviti zatvaranje objekata. Tako je isticano da su prestrogi uslovi koje ugostiteljski objekti moraju da ispune da bi dobili odobrenje za rad. Primjedbe su se odnosile na protivpožarnu zaštitu, zaštitu od buke i slično, a ti uslovi su postojali i ranije. Jedno od ključnih pitanja odnosi se na uslove za otvaranje turističke agencije, a pojavilo se i pitanje obezbjeđivanja jemstva, kao garancije za neizvršenje paket aranžmana. Do sada se podrazumijevalo da je jemstvo limitirano na 30.000 KM, a nacrtom zakona o turizmu predloženo je da se jemstvo ne ograničava i da se daje u obliku bankovne garancije. Želimo da podignemo kredibilnost turističkih agencija na viši nivo, a samim tim i zadovoljstvo klijenata paket aranžmanima.
* GLAS: Novim zakonskim odredbama predviđeno je da konobar ne mora da završi ugostiteljsku školu. Očekujete li zbog toga revolt u obrazovnim ustanovama koje školuju ove kadrove?
GLUHAKOVIĆ: Izmjenama zakona izbačena je obaveza da konobar ima srednju stručnu spremu ugostiteljskog smjera. Odredba da ugostitelj može zaposliti konobare koji imaju najmanje srednju stručnu spremu je već tri godine na snazi. Međutim, prema novom zakonu vlasnici hotela, motela, turističkih naselja i kampova ne moraju da imaju rukovodioca sa određenom stručnom spremom i radnim iskustvom. Biće im omogućeno da zapošljavaju u skladu sa potrebama. Nijednom odredbom zakona nismo onemogućili rad stručnjaka sa diplomom.
* GLAS: Hoće li biti uvažene neke od primjedbi koje su iznesene na javnim raspravama?
GLUHAKOVIĆ: Ugostitelji su najviše primjedbi iznosili u vezi sa inspekcijskim kontrolama, izdavanjem fiskalnih računa, plaćanjem autorskih prava za puštanje muzike, te zbog zaštite od buke i zbrinjavanja otpada. Osnovne primjedbe tiču se propisa koji nisu u nadležnosti Ministarstva trgovine i turizma, već oblasti inspekcija, finansija, poljoprivrede i ekologije. Iniciraćemo izmjene propisa u segmentu fiskalizacije kako bi se olakšalo poslovanje ugostitelja, te se obratiti inspekciji da prilikom kontrola pristupaju preventivno, odnosno fleksibilnije, zbog specifičnosti ove struke.
* GLAS: Kada se može očekivati njihovo usvajanje?
GLUHAKOVIĆ: Usvajanje nacrta zakona očekuje se u prvom kvartalu 2017. godine. Narodna skupština RS uputila je nacrt zakona o turizmu i nacrt zakona o ugostiteljstvu na javne rasprave koje je održalo Ministarstvo trgovine i turizma. Nakon analize svih potencijalnih korekcija od strane struke očekujemo da predložena rješenja budu najbolje zakonske forme.
* GLAS: U toku su obuke i ispiti za turističke vodiče u RS. Koliko je značajna ova aktivnost za razvoj turizma i da li postoji dovoljan broj vodiča?
GLUHAKOVIĆ: Povećanje broja dolazaka i noćenja zahtijevalo je dodatno angažovanje turističkih vodiča, a posebno u destinacijama koje su se profilisale proteklih godina i na međunarodnom turističkom planu, kao što je to, na primjer, Trebinje. S tim u vezi, Ministarstvo je raspisalo konkurs, obavilo obuke u Banjaluci i Višegradu i zakazalo završne ispite do kraja godine. Time će biti zadovoljena dodatna potreba za turističkim vodičima.
_
Pratite nas na našoj Facebook i Instagram stranici i X nalogu.