Завршена тек четири пројекта за реформу јавне управе

БAЊAЛУКA - Уз реформу правосуђа једна од најзначајнијих области које ће БиХ на путу ка Европској унији морати да реформише је јавна управа, али су у тој области од 14 одобрених пројеката вриједних 10,7 милиона марака у посљедњих седам мјесеци реализована тек четири.

Наводи се то у прилогу за редовни годишњи извјештај о напретку БиХ у процесу европских интеграција који је израдила Дирекција за европске интеграције БиХ. Извјештај се односи на период од 30. септембра 2010. године до 14. априла ове године, а након што је усвојен на сједници Савјета министара БиХ, послат је и Европској комисији.

<На основу донесених прописа и њихове усклађености са законодавством ЕУ може се закључити да Република Српска знатно брже напредује у европским интеграцијама од ФБиХ.

Посматрајући напредак ентитета у извјештају је наведено да је Народна скупштина РС усвојила закон којим регулише плате запослених у органима управе РС.

Осим тога Влада РС је донијела упутство којим се регулише извршавање закона о овјеравању потписа, рукописа, преписа, више уредби о радним мјестима намјештеника, категоријама и звањима државних службеника, те правилник о полагању стручног испита за матичаре.

Влада РС је донијела и одлуку о усвајању стратегије обуке запослених у републичким органима управе РС за период од 2011. до 2014. године, те обуке у локалним самоуправама у раздобљу од 2011. до 2015. године.

ФБиХ је истовремено усвојила један правилник који регулише поступак именовања државних службеника и припремила једну стратегију за обуку државних службеника, те утврдила приједлог закона о матичним књигама.

Секретар Aгенције за државну управу РС Aлександар Радета рекао је "Гласу Српске" да је реформу лакше спроводити у Српској, него у ФБиХ, гдје постоји више нивоа власти.

- У много корака смо отишли даље него други у БиХ. Принципи које захтијева ЕУ су дефинисани Aкционим планом и ревидираним планом, а више од 60 одсто плана смо остварили. Тренутно немамо довољно средстава да бисмо радили све активности - истакао је Радета.

Он је додао да ЕУ у неким случајевима захтијева да се једнако напредује на свим нивоима у БиХ што је понекад немогуће, па се дешава да РС чека да ФБиХ испуни своје обавезе када су у питању заједнички пројекти.

Члан Заједничке комисије за европске интеграције Парламента БиХ у прошлом мандату Зоран Копривица рекао је "Гласу Српске" да ће реформа јавне управе сигурно бити дуготрајан процес с обзиром на нивое власти у БиХ.

- То је једно од питања на којима ЕУ инсистира и БиХ ће морати то спровести како на локалном, општинском, тако и на кантоналном и ентитетском, па на крају и државном нивоу - истакао је Копривица.

БиХ има огромну и неефикасну администрацију и у њеним институцијама ради око 22.500 службеника, а око 60 одсто буџета издваја се за њихове плате и накнаде.

Стручњаци Међународног монетарног фонда израчунали су да ће укупни расходи администрације у БиХ ове године премашити 8,5 милијарди марака, што значи да огромни државни апарат у свакој секунди троши минималну мјесечну пензију.

На нивоу БиХ постоји девет министарстава, иако су Дејтонским споразумом предвиђена само три, те око 70 државних институција.

У извјештају о напретку БиХ у процесу европских интеграција наводи се и да је у систему правосуђа у току спровођење транзиције.

- Транзиција Суда БиХ укључује замјену међународних домаћим судијама, интеграцију стручног особља и пренос имовине са канцеларије регистара - пише у извјештају.

Закључно са 14. априлом ове године пред Судом БиХ у фази суђења било је 28 предмета против 87 особа за организовани криминал, привредни криминал и корупцију.

- Од септембра прошле до априла ове године Суд БиХ донио је 14 пресуда за ратне злочине против 25 особа, десет је правоснажних пресуда, а на дан 13. априла 2011. године пред Судом БиХ у фази суђења је било 28 предмета против 57 особа за ратни злочин - наведено је у извјештају.

У извјештају се наводи да је закључно са прошлом годином у БиХ било 2,036 милиона неријешених предмета у судовима, а највише у Општинском суду у Сарајеву.

Што се тиче поглавља о борби против корупције, у извјештају се наводи да је због повреде Закона о сукобу интереса донесено 26 рјешења о санкцијама. Наведено је да је Влада РС донијела рјешење о именовању Координационог тима за праћење спровођења Стратегије за сузбијање корупције који чине највиши званичници из сектора правде и полиције.

Данас би у Бањалуци требало да буде одржан састанак представника свих нивоа власти у БиХ на којем ће се говорити о реформама на путу европских интеграција.

Специјално тужилаштво РС

Европска комисија је обавијештена да је у РС од формирања Специјалног тужилаштва процесуирано више од 200 особа у оквиру више од 80 истрага.

- У претходне четири године од када Тужилаштво постоји 26 починиоца кривичних дјела организованог криминала упућено је на издржавање затворских казни - наводи се у извјештају. 

Пратите нас на нашој Фејсбук и Инстаграм страници и X налогу.