Završena tek četiri projekta za reformu javne uprave

BANjALUKA - Uz reformu pravosuđa jedna od najznačajnijih oblasti koje će BiH na putu ka Evropskoj uniji morati da reformiše je javna uprava, ali su u toj oblasti od 14 odobrenih projekata vrijednih 10,7 miliona maraka u posljednjih sedam mjeseci realizovana tek četiri.

Navodi se to u prilogu za redovni godišnji izvještaj o napretku BiH u procesu evropskih integracija koji je izradila Direkcija za evropske integracije BiH. Izvještaj se odnosi na period od 30. septembra 2010. godine do 14. aprila ove godine, a nakon što je usvojen na sjednici Savjeta ministara BiH, poslat je i Evropskoj komisiji.

<Na osnovu donesenih propisa i njihove usklađenosti sa zakonodavstvom EU može se zaključiti da Republika Srpska znatno brže napreduje u evropskim integracijama od FBiH.

Posmatrajući napredak entiteta u izvještaju je navedeno da je Narodna skupština RS usvojila zakon kojim reguliše plate zaposlenih u organima uprave RS.

Osim toga Vlada RS je donijela uputstvo kojim se reguliše izvršavanje zakona o ovjeravanju potpisa, rukopisa, prepisa, više uredbi o radnim mjestima namještenika, kategorijama i zvanjima državnih službenika, te pravilnik o polaganju stručnog ispita za matičare.

Vlada RS je donijela i odluku o usvajanju strategije obuke zaposlenih u republičkim organima uprave RS za period od 2011. do 2014. godine, te obuke u lokalnim samoupravama u razdoblju od 2011. do 2015. godine.

FBiH je istovremeno usvojila jedan pravilnik koji reguliše postupak imenovanja državnih službenika i pripremila jednu strategiju za obuku državnih službenika, te utvrdila prijedlog zakona o matičnim knjigama.

Sekretar Agencije za državnu upravu RS Aleksandar Radeta rekao je "Glasu Srpske" da je reformu lakše sprovoditi u Srpskoj, nego u FBiH, gdje postoji više nivoa vlasti.

- U mnogo koraka smo otišli dalje nego drugi u BiH. Principi koje zahtijeva EU su definisani Akcionim planom i revidiranim planom, a više od 60 odsto plana smo ostvarili. Trenutno nemamo dovoljno sredstava da bismo radili sve aktivnosti - istakao je Radeta.

On je dodao da EU u nekim slučajevima zahtijeva da se jednako napreduje na svim nivoima u BiH što je ponekad nemoguće, pa se dešava da RS čeka da FBiH ispuni svoje obaveze kada su u pitanju zajednički projekti.

Član Zajedničke komisije za evropske integracije Parlamenta BiH u prošlom mandatu Zoran Koprivica rekao je "Glasu Srpske" da će reforma javne uprave sigurno biti dugotrajan proces s obzirom na nivoe vlasti u BiH.

- To je jedno od pitanja na kojima EU insistira i BiH će morati to sprovesti kako na lokalnom, opštinskom, tako i na kantonalnom i entitetskom, pa na kraju i državnom nivou - istakao je Koprivica.

BiH ima ogromnu i neefikasnu administraciju i u njenim institucijama radi oko 22.500 službenika, a oko 60 odsto budžeta izdvaja se za njihove plate i naknade.

Stručnjaci Međunarodnog monetarnog fonda izračunali su da će ukupni rashodi administracije u BiH ove godine premašiti 8,5 milijardi maraka, što znači da ogromni državni aparat u svakoj sekundi troši minimalnu mjesečnu penziju.

Na nivou BiH postoji devet ministarstava, iako su Dejtonskim sporazumom predviđena samo tri, te oko 70 državnih institucija.

U izvještaju o napretku BiH u procesu evropskih integracija navodi se i da je u sistemu pravosuđa u toku sprovođenje tranzicije.

- Tranzicija Suda BiH uključuje zamjenu međunarodnih domaćim sudijama, integraciju stručnog osoblja i prenos imovine sa kancelarije registara - piše u izvještaju.

Zaključno sa 14. aprilom ove godine pred Sudom BiH u fazi suđenja bilo je 28 predmeta protiv 87 osoba za organizovani kriminal, privredni kriminal i korupciju.

- Od septembra prošle do aprila ove godine Sud BiH donio je 14 presuda za ratne zločine protiv 25 osoba, deset je pravosnažnih presuda, a na dan 13. aprila 2011. godine pred Sudom BiH u fazi suđenja je bilo 28 predmeta protiv 57 osoba za ratni zločin - navedeno je u izvještaju.

U izvještaju se navodi da je zaključno sa prošlom godinom u BiH bilo 2,036 miliona neriješenih predmeta u sudovima, a najviše u Opštinskom sudu u Sarajevu.

Što se tiče poglavlja o borbi protiv korupcije, u izvještaju se navodi da je zbog povrede Zakona o sukobu interesa doneseno 26 rješenja o sankcijama. Navedeno je da je Vlada RS donijela rješenje o imenovanju Koordinacionog tima za praćenje sprovođenja Strategije za suzbijanje korupcije koji čine najviši zvaničnici iz sektora pravde i policije.

Danas bi u Banjaluci trebalo da bude održan sastanak predstavnika svih nivoa vlasti u BiH na kojem će se govoriti o reformama na putu evropskih integracija.

Specijalno tužilaštvo RS

Evropska komisija je obaviještena da je u RS od formiranja Specijalnog tužilaštva procesuirano više od 200 osoba u okviru više od 80 istraga.

- U prethodne četiri godine od kada Tužilaštvo postoji 26 počinioca krivičnih djela organizovanog kriminala upućeno je na izdržavanje zatvorskih kazni - navodi se u izvještaju. 

Pratite nas na našoj Facebook i Instagram stranici i X nalogu.