Заказане хитне сједнице у Парламентарној скупштини БиХ: Два дома, двије верзије два закона

САРАЈЕВО - Хитна сједница Представничког дома Парламентарне скупштине БиХ заказана је за понедјељак, док је хитна сједница Дома народа заказана дан послије односно 23. децембра, а на њима би требала бити разматрана два закона, чије усвајање представља један од услова за отварање преговора БиХ са Европском унијом.

Ријеч је о Приједлогу  закона о Високом судском и тужилачком савјету  БиХ (ВСТС) и Приједлогу закона о измјенама и допунама Закона о Суду БиХ, које су посланицима предложили посланици опозиционих странака из Републике Српске Дарко Бабаљ, Бранислав Бореновић, Мира Пекић, Ненад Грковић и Младен Босић, док су чланови Колегија Дома народа, Кемал Адемовић, Драган Човић и Никола Шпирић приједлоге ових закона понудили делегатима Дома народа.

Ништа у томе не би било чудно да се ради о истим приједлозима за Представнички и за Дом народа, али у овом случају ријеч је о различитим текстовима, па је мало вјероватно да ће БиХ тако брзо усвојити ове приједлоге које од ње захтијева Европска унија. 

У Представничком дому наведене законе посланици би требали разматрати у првом читању, по скраћеном поступку, јер посланици на посљедњој сједници нису прихватили захтјев предлагача да се ови законски приједлози разматрају по хитном поступку, што значи без могућности улагања амандмана.

Предлагачи, опозиција из Републике Српске, су навели да су припремили свеобухватан нацрт закона о ВСТС-у, „који рјешава сва питања у складу са препорукама које је раније утврдила Венецијанска комисија, Прибе извјештај, Грецо препоруке и Извјештаји о БиХ”.

У образложењу Приједлога Закона о измјенама и допунама закона о Суду БиХ навели су потребу хитног усклађивања домаћег законодавства са правном стечевином ЕУ и релевантним европским стандардима у области независности, ефикасности и функционалности правосуђа.

Предсједавајући Дома народа Парламентарне скупштине БиХ Кемал Адемовић је сазвао хитну сједницу Дома народа, на којој би такође требала бити разматрана два “европска закона” - Приједлог закона о ВСТС и Приједлог закона о измјенама и допунама Закона о Суду БиХ.

Предложене законе делегати би требали разматрати у првом читању по скраћеном поступку, а Адемовић је изјавио  да ће делегати разматрати ону верзију коју Савјет министара БиХ није прихватио, а предложило је Министарство правде БиХ, “јер струка каже да је она најближе добром рјешењу”.

Чланови ВСТС су на јучерашњој сједници расправљали о овим законским приједлозима и током расправе је више чланова ВСТС-а, укључујући предсједника Санина Богунића, хвалило је комуникацију са Министарством правде БиХ, док су у потпуно другачијем тону расправљали о приједлозима ова два закона која су у парламентарну процедуру упутили посланици опозиције из Републике Српске.

Тако је члан ВСТС-а Давор Мартиновић приједлог опозиције из Српске назвао „злим” и да од  пет људи који стоје иза тог закона ниједан није правник, а предсједник ВСТС-а Санин Богунић је оцијенио  да би усвајањем приједлога опозиционих заступника из Републике Српске дошло до огромних проблема у раду ВСТС-а, али и у раду индивидуалних тужилаца и судија у БиХ.

ВСТС је формално дао позитивно мишљење, уз одређене резерве, на нацрте из Министарства правде БиХ, док за приједлоге опозиције из Републике Српске нису могли дати мишљење.

Министар правде БиХ Давор Буноза је говорећи о нацртима закона о ВСТС-у  и закона о измјенама и допунама Закона о Суду БиХ рекао да су активни и приједлози оба закона које је сачинило министарство на чијем је челу, али и они које је Парламентарној скупштини БиХ доставила опозиција из Републике Српске.

Према ријечима Бунозе, опозиција из Републике Српске преписала је 90-95 одсто рјешења које је предложило Министарство правде, али жали што нису преписали и предложене прелазне одредбе, а које се односе на то како ће суд радити до ступања на снагу апелационог одјељења.

За закон о ВСТС-у који је сачинило Министарство правде, Буноза тврди да испуњава европске стандарде.

Када је ријеч о овим законским приједлозима могуће је да Представнички дом усвоји једну верзију ових закона а Дом народа другу, па је сасвим извјесно да ће се на јединствену верзију још сачекати док евентуално не дође до усаглашавања.

Пратите нас на нашој Фејсбук и Инстаграм страници и X налогу.