Фото: Вјекослав Беванда за Глас Српске: Уз ММФ можемо покренути процесе које кочи политика
Нови програм Међународног монетарног фонда (ММФ) може бити одличан покретач да спроведемо реформе које су неопходне и за које нема одлучности, најчешће из политичких разлога, да их доведемо до краја.
Рекао је то у интервјуу за "Глас Српске" замјеник предсједавајућег Савјета министара и министар финансија и трезора БиХ Вјекослав Беванда.
- Онолико колико будемо спроводили реформе, толико ћемо уредити области које представљају реалан живот и одражавају се директно на квалитет живота грађана и тиме стабилизовати и буџет - каже Беванда.
* ГЛАС: Очекујете ли да ће одбор извршних директора ММФ-а у јулу одобрити нови програм са БиХ?
БЕВАНДА: Мислим да ће бити одобрен нови програм с ММФ-ом јер смо већ током посјете мисије договарали конкретне активности на појединим реформама. Уз то смо кроз Реформску агенду зацртали које ће нам активности бити приоритет и већ смо усвојили акционе планове, а на нивоу БиХ провели смо око 55 одсто мјера. Кренули смо већ у одређене реформе на којима инсистира и ММФ у писму намјере. На састанцима су представници ММФ-а изразили задовољство започетим реформама и вјерујем да је то добар знак да и одбор ММФ-а одобри нови програм за БиХ.
* ГЛАС: Када се може очекивати исплата прве транше кредита уколико у јулу из Вашингтона стигне очекивано зелено свјетло?
БЕВАНДА: Овог пута тражимо трогодишњи аранжман према правилима проширеног аранжмана и то више није стендбај-аранжман које смо користили раније. То подразумијева свеобухватније реформе, али и повољније услове јер се ради о кредиту с каматом од 1,05 одсто и грејс-периодом од четири и по године, док је отплатни период десет година. За разлику од стендбај-аранжмана, камата је знатно нижа, дужи је и грејс период и рок отплате, а имамо више времена да проведемо реформе и видимо ефекте њихове примјене. Вриједност аранжмана је око 550 милиона евра и вјерујем да ће средства бити оперативна на јесен.
* ГЛАС: Да ли ће новац бити коришћен за класичну буџетску потрошњу с обзиром на то да се ради о проширеном аранжману у којем је нагласак стављен на структуралне реформе?
БЕВАНДА: У јавности се већ годинама потенцира прича о трошењу кредита ММФ-а за буџетску потрошњу или како то воле неки рећи крпљење буџетских рупа. Новац ММФ-а користе ентитетске владе које имају обавезу да финансирају социјална давања, образовање, здравство, пензионере и борачку популацију што представља реалан живот и одражава се директно на квалитет живота грађана. Онолико колико будемо проводили реформе, толико ћемо уредити све ове области и тиме стабилизовати и буџет. Нови програм ММФ-а може бити одличан покретач да проведемо реформе које су неопходне и за које нема одлучности, најчешће из политичких разлога, да их доведемо до краја.
* ГЛАС: Које су кључне реформе на које се БиХ обавезала у писму намјере које ће бити упућено ММФ-у и какве ефекте очекујете од њиховог спровођења?
БЕВАНДА: Ми смо сами кроз Реформску агенду и акционе планове прихватили обавезу да спроведемо реформе како би унаприједили пословно окружење и привукли инвестиције ради отварања нових радних мјеста. Наставићемо процес фискалне консолидације да би контролисали јавни дуг и први пут усвојили смо средњорочну стратегију управљања јавним дугом управо на приједлог Министарства финансија и трезора БиХ, а у изради овог документа учествовале су и владе ентитета. Настојимо очувати стабилност финансијског сектора и оживљавање кредитне активности банака. Све то је окосница и новог аранжмана с ММФ-ом.
* ГЛАС: Шта подразумијевају промјене које се односе на законе о банкама и супервизију банкарског сектора и да ли је било захтјева за успостављање јединствене супервизије на нивоу БиХ?
БЕВАНДА: Наш финансијски сектор релативно добро је пребродио глобалну финансијску кризу, али и велики удар који смо имали након катастрофалних поплава 2014. године. Економски раст није био значајан, али смо очували финансијску стабилност. Морамо бити свјесни да у нашем банкарству морамо проћи антистрес програме, морамо хармонизовати законе јер је и ова област у процесу транзиције као и многе друге и мораћемо се кад-тад ускладити с директивама ЕУ и захтјевима Базела. Не можемо фокус стављати на нека јединствена тијела и супервизије кад нам расте проценат неквалитетних кредита, а новац је заробљен док вапимо за инвестицијама. И сами имамо примједбе на рад агенција за банкарство, али и недоречености у Закону о Агенцији за осигурање депозита БиХ. Сасвим је уобичајено да се кроз корекције закона унапређује одређена област и то може бити у интересу, не само влада него и грађана, јер се тиме отварају врата првенствено домаћим инвестицијама. Нисмо у разговорима с ММФ-ом прихватали ништа што је радикално, како се у јавности представља, а то потврђује и подршка валутном одбору Централне банке и очувању девизних резерви. Желим да нагласим да ћемо ентитетске политике из писма намјере провести у складу с уставним надлежностима институција на нивоу БиХ, ФБиХ и РС.
* ГЛАС: На који начин је могуће смањити зависност од кредита и да ли је уз предвиђене реформе неопходно смањивати јавну потрошњу која је према анализама на свим нивоима предимензионирана?
БЕВАНДА: Јавна потрошња је велика и ту немам дилеме. Од момента када сам преузео дужност предсједавјућег Савјета министара БиХ радили смо на мјерама штедње и само у 2012. години успјели смо кроз смањење разних накнада и основице за плату да на годишњем нивоу уштедимо 55 милиона КМ. Наставили смо у том смјеру доносећи нове правилнике којима се смањује потрошња, а ограничили смо запошљавање и ту ћемо бити ригорозни у нередном периоду. За све ово је потребно вријеме, а трогодишњи програм с ММФ-ом даће нам довољно простора да и ту проведемо неопходне реформе.
* ГЛАС: Да ли сте задовољни брзином и степеном спровођења реформске агенде и може ли БиХ уз тај испунити и преостала два захтјева ЕУ која се односе на усвајање механизма координације и прилагођавање ССП-а како би захтјев БиХ за чланство добио позитивну оцјену?
БЕВАНДА: Разговора се у континуитету и о усаглашавању механизма координације и о адаптацији ССП-а. Надам се да ћемо ускоро имати општеприхватљива рјешења јер договор је једини начин да касније можемо кренути у провођење обавеза које имамо према ЕУ.
Пратите нас на нашој Фејсбук и Инстаграм страници и X налогу.