Vjekoslav Bevanda za Glas Srpske: Uz MMF možemo pokrenuti procese koje koči politika

Novi program Međunarodnog monetarnog fonda (MMF) može biti odličan pokretač da sprovedemo reforme koje su neophodne i za koje nema odlučnosti, najčešće iz političkih razloga, da ih dovedemo do kraja.

Rekao je to u intervjuu za "Glas Srpske" zamjenik predsjedavajućeg Savjeta ministara i ministar finansija i trezora BiH Vjekoslav Bevanda.

- Onoliko koliko budemo sprovodili reforme, toliko ćemo urediti oblasti koje predstavljaju realan život i odražavaju se direktno na kvalitet života građana i time stabilizovati i budžet - kaže Bevanda.

* GLAS: Očekujete li da će odbor izvršnih direktora MMF-a u julu odobriti novi program sa BiH?

BEVANDA: Mislim da će biti odobren novi program s MMF-om jer smo već tokom posjete misije dogovarali konkretne aktivnosti na pojedinim reformama. Uz to smo kroz Reformsku agendu zacrtali koje će nam aktivnosti biti prioritet i već smo usvojili akcione planove, a na nivou BiH proveli smo oko 55 odsto mjera. Krenuli smo već u određene reforme na kojima insistira i MMF u pismu namjere. Na sastancima su predstavnici MMF-a izrazili zadovoljstvo započetim reformama i vjerujem da je to dobar znak da i odbor MMF-a odobri novi program za BiH.

* GLAS: Kada se može očekivati isplata prve tranše kredita ukoliko u julu iz Vašingtona stigne očekivano zeleno svjetlo?

BEVANDA: Ovog puta tražimo trogodišnji aranžman prema pravilima proširenog aranžmana i to više nije stendbaj-aranžman koje smo koristili ranije. To podrazumijeva sveobuhvatnije reforme, ali i povoljnije uslove jer se radi o kreditu s kamatom od 1,05 odsto i grejs-periodom od četiri i po  godine, dok je otplatni period deset godina. Za razliku od stendbaj-aranžmana, kamata je znatno niža, duži je i grejs period i rok otplate, a imamo više vremena da provedemo reforme i vidimo efekte njihove primjene. Vrijednost aranžmana je oko 550 miliona evra i vjerujem da će sredstva biti operativna na jesen.

* GLAS: Da li će novac biti korišćen za klasičnu budžetsku potrošnju s obzirom na to da se radi o proširenom aranžmanu u kojem je naglasak stavljen na strukturalne reforme?

BEVANDA: U javnosti se već godinama potencira priča o trošenju kredita MMF-a za budžetsku potrošnju ili kako to vole neki reći krpljenje budžetskih rupa. Novac MMF-a koriste entitetske vlade koje imaju obavezu da finansiraju socijalna davanja, obrazovanje, zdravstvo, penzionere i boračku populaciju što predstavlja realan život i odražava se direktno na kvalitet života građana. Onoliko koliko budemo provodili reforme, toliko ćemo urediti sve ove oblasti i time stabilizovati i budžet. Novi program MMF-a može biti odličan pokretač da provedemo reforme koje su neophodne i za koje nema odlučnosti, najčešće iz političkih razloga, da ih dovedemo do kraja.

* GLAS: Koje su ključne reforme na koje se BiH obavezala u pismu namjere koje će biti upućeno MMF-u i kakve efekte očekujete od njihovog sprovođenja?

BEVANDA: Mi smo sami kroz Reformsku agendu i akcione planove prihvatili obavezu da sprovedemo reforme kako bi unaprijedili poslovno okruženje i privukli investicije radi otvaranja novih radnih mjesta. Nastavićemo proces fiskalne konsolidacije da bi kontrolisali javni dug i prvi put usvojili smo srednjoročnu strategiju upravljanja javnim dugom upravo na prijedlog Ministarstva finansija i trezora BiH, a u izradi ovog dokumenta učestvovale su i vlade entiteta. Nastojimo očuvati stabilnost finansijskog sektora i oživljavanje kreditne aktivnosti banaka. Sve to je okosnica i novog aranžmana s MMF-om.

* GLAS: Šta podrazumijevaju promjene koje se odnose na zakone o bankama i superviziju bankarskog sektora i da li je bilo zahtjeva za uspostavljanje jedinstvene supervizije na nivou BiH?

BEVANDA: Naš finansijski sektor relativno dobro je prebrodio globalnu finansijsku krizu, ali i veliki udar koji smo imali nakon katastrofalnih poplava 2014. godine. Ekonomski rast nije bio značajan, ali smo očuvali finansijsku stabilnost. Moramo biti svjesni da u našem bankarstvu moramo proći antistres programe, moramo harmonizovati zakone jer je i ova oblast u procesu tranzicije kao i mnoge druge i moraćemo se kad-tad uskladiti s direktivama EU i zahtjevima Bazela. Ne možemo fokus stavljati na neka jedinstvena tijela i supervizije kad nam raste procenat nekvalitetnih kredita, a novac je zarobljen dok vapimo za investicijama. I sami imamo primjedbe na rad agencija za bankarstvo, ali i nedorečenosti u Zakonu o Agenciji za osiguranje depozita BiH. Sasvim je uobičajeno da se kroz korekcije zakona unapređuje određena oblast i to može biti u interesu, ne samo vlada nego i građana, jer se time otvaraju vrata prvenstveno domaćim investicijama. Nismo u razgovorima s MMF-om prihvatali ništa što je radikalno, kako se u javnosti predstavlja, a to potvrđuje i podrška valutnom odboru Centralne banke i očuvanju deviznih rezervi. Želim da naglasim da ćemo entitetske politike iz pisma namjere provesti u skladu s ustavnim nadležnostima institucija na nivou BiH, FBiH i RS.

* GLAS: Na koji način je moguće smanjiti zavisnost od kredita i da li je uz predviđene reforme neophodno smanjivati javnu potrošnju koja je prema analizama na svim nivoima predimenzionirana?

BEVANDA: Javna potrošnja je velika i tu nemam dileme. Od momenta kada sam preuzeo dužnost predsjedavjućeg Savjeta ministara BiH radili smo na mjerama štednje i samo u 2012. godini uspjeli smo kroz smanjenje raznih naknada i osnovice za platu da na godišnjem nivou uštedimo 55 miliona KM. Nastavili smo u tom smjeru donoseći nove pravilnike kojima se smanjuje potrošnja, a ograničili smo zapošljavanje i tu ćemo biti rigorozni u nerednom periodu. Za sve ovo je potrebno vrijeme, a trogodišnji program s MMF-om daće nam dovoljno prostora da i tu provedemo neophodne reforme.

Radimo na uslovima za EU

* GLAS: Da li ste zadovoljni brzinom i stepenom sprovođenja reformske agende i može li BiH uz taj ispuniti i preostala dva zahtjeva EU koja se odnose na usvajanje mehanizma koordinacije i prilagođavanje SSP-a kako bi zahtjev BiH za članstvo dobio pozitivnu ocjenu?

BEVANDA: Razgovora se u kontinuitetu i o usaglašavanju mehanizma koordinacije i o adaptaciji SSP-a. Nadam se da ćemo uskoro imati opšteprihvatljiva rješenja jer dogovor je jedini način da kasnije možemo krenuti u provođenje obaveza koje imamo prema EU.

Pratite nas na našoj Facebook i Instagram stranici i X nalogu.