Тајно уговорени послови риједни 86 милиона КМ

Сарајево - Вриједност уговора у области јавних набавки премашила је у првом полугодишту 807 милиона марака, а послови тешки 86 милиона договорени су у четири ока.

Иако је вриједност послова који су завршени путем преговарачког поступка без објаве обавјештења о набавци који важи за најнетранспарентнији и даље велика, она је вишеструко смањена у односу на претходне двије године. Закључивање уговора на тај начин дозвољено је у изузетним случајевима када ниједан захтјев за учешће није достављен у отвореном или ограниченом поступку, али и када је роба која се набавља произведена искључиво ради истраживања, експериментисања или развоја, као и за додатне испоруке од добављача из основног уговора, али под одређеним условима.

- Преговарачким поступком без објаве обавјештења о набавци у првом полугодишњу ове године закључени су уговори чија је вриједност 86,31 милион КМ без ПДВ-а. То је око десет одсто укупне вриједност свих уговора, која износи 807,48 милиона КМ без ПДВ-а - казали су у Агенцији за јавне набавке БиХ.

Вриједност уговора који су спроведени преговарачким поступком без објаве обавјештења о набавци у 2015. години је износила 313,98 милиона КМ, што је чинило око 20 одсто свих уговорених послова. Годину раније вриједност тих уговора износила је 794,56 милиона, што је нешто више од 30 одсто у односу на укупну вриједност свих закључених уговора.

Иако је вриједност уговора склопљених у четири ока знатно смањен, члан Комисије за финансије и буџет Представничког дома Парламента БиХ Душанка Мајкић упозорава да дисциплина у области јавних набавки још није на завидном нивоу.

- Још се много уговора дефинише на бази разговора у четири ока, а не према закону. Канцеларија за ревизију институција БиХ сваке године упозорава на пропусте институција приликом спровођења јавних набавки. Посебно брине што је тај проблем евидентан код великих буџетских корисника, као што је Министарство одбране БиХ - казала је Мајкићева.

Нови Закон о јавним набавкама у БиХ ступио је на снагу у новембру 2014. године, а анализа његове примјене показала да је и он има недостатка.

- Утврђене су одређене слабости, прије свега у дијелу правне заштите и одређени недостаци техничког карактера - казала је директор Агенције Ђинита Фочо.

Она је најавила измјене закона, јер је базиран на директивама које су биле на снази у вријеме његове припреме, а које су у међувремену замијењене новим.

- То је и обавеза БиХ на евроатлантском путу - каже Фочо.

Напомиње да укупна вриједност овогодишњих уговора не укључује годишња обавјештења за неприоритетне услуге и уговоре који су закључени унутар оквирног споразума у 2016. години, јер та обавјештења треба да буду објављена најкасније 30 дана од истека календарске године. Додаје да Агенција сваке године припрема годишњи извјештај о закљученим уговорима у области јавних набавки и да је завршни извјештај за 2015. годину при крају.

- Осим сачињавања извјештаја он подразумијева и јавне консултације, што у претходним годинама није био случај и прибављање мишљења од надлежних институција - казала је Фочо и додала да су садашњи подаци прелиминарног карактера.

На чињеницу да у БиХ годишње на десетине милиона марака заврши у приватним џеповима годинама упозоравају и у Удружењу грађана "Тендер", у којем нису задовољни ни новим законом о јавним набавкама.

Систем "е-набавке"

У систему "е-набавке", који омогућава набавку електронским путем, регистрован је 2.221 уговорни орган. С обзиром на то да се списак свакодневно ажурира, у Агенцији за јавне набавке немају податке колико је још уговорних органа изван система.

- Оно што је сигурно јесте да је тај број изузетно мали, јер је 2014. године било регистровано око 1.500 уговорних органа. Интензитет регистрације је временом смањиван, тако да данас на мјесечном нивоу постоји неколико регистрација уговорних органа - казала је Ђинита Фочо.

Пратите нас на нашој Фејсбук и Инстаграм страници и X налогу.