Тајни уговори за набавке тешки 196,8 милиона КМ

Сарајево - Без објављивања јавног конкурса, односно путем преговарачког поступка за непуних десет мјесеци ове године у БиХ су склопљени уговори о јавним набавкама, чија вриједност износи 196,85 милиона марака.

На овај начин, који важи за најнетранспарентнији, од почетка године до 21. октобра закључена су 694 уговора. Подаци Агенције за јавне набавке БиХ показују да је дошло до драстичног пада броја и вриједности уговора закључених без објављивања јавног обавјештења о набавци у односу на 2014. и 2013. годину.

- У 2014. години је закључено чак 4.478 таквих уговора у вриједности од 929,6 милиона, док је у 2013. години закључено 4.127 уговора без објаве обавјештења, чија је вриједност прешла милијарду КМ - казали су у Агенцији за јавне набавке.

На пад броја и вриједности ове врсте уговора утицао је нови Закон о јавним набавкама, чија је примјена почела 27. новембра прошле године. Директор Агенције за јавне набавке Ђинита Фочо је казала да почетком примјене новог закона уговорни органи користе информациони систем е-набавке.

- Они су одговорни за тачност унесених података јер Агенција не може знати да ли је уговорни орган приликом уноса извјештаја унио тачне, односно погрешне податке - закључила је Фочо.

У навладином сектору, међутим, истичу да је смањење броја тајних уговора само привидно због нових одредаба у Закону о јавним набавкама. Наглашавају да је БиХ и даље у врху листе земаља по нетранспарентности у поступцима јавних набавки и да стотине милиона марака из тих послова на сумњив начин завршавају у приватним џеповима.

Технички секретар Удружења грађана "Тендер" из Бањалуке Игор Вукајловић каже да је њихова ранија анализа показала да је чак 75 одсто закључених уговора нетранспарентно.

- Надамо се да ће број транспарентних уговора сада бар мало бити повећан, јер се објављују и конкурентски захтјеви, али податак да је смањен број уговора без објављивања обавјештења је привидан због законске одредбе која сада омогућава, између осталог, да повезана предузећа када врше набавке између себе не морају да спроводе преговарачки поступак без објаве, већ су изузети из закона. Није то никакво побољшање стања него су такве законске одредбе да се то сада не региструје као преговарачки поступак без објаве - рекао је Вукајловић и навео као примјер поступак изузетно вриједних набавки између термоелектране и рудника који су у повезаном предузећу.

Кроз јавне набавке годишње се обрћу милијарде марака, јер је комплетан јавни сектор обавезан да расписује конкурс за сваку озбиљнију куповину.

Услови за примјену преговарачког поступка без објаве обавјештења

* када ниједна понуда или ниједна прихватљива понуда није достављена у отвореном или ограниченом поступку и када услови за уговор нису битно промијењени у односу на услове из претходног поступка

* када није достављен ниједан захтјев за учешће у ограниченом поступку или ниједан квалификовани кандидат није затражио учешће у том поступку и када услови за уговор нису битно промијењени у односу на услове из претходног

* када због суштинских, доказивих техничких или умјетничких разлога или због разлога који се односе на заштиту ексклузивних права уговор може бити додијељен само одређеном добављачу

* када изузетно, због доказивих разлога крајње хитности, проузроковане догађајима непредвидивим за уговорни орган, не могу бити испоштовани законом утврђени минимални рокови за остале поступке

Пратите нас на нашој Фејсбук и Инстаграм страници и X налогу.