Сваки осми радник стручни сарадник или савјетник

Сарајево - У агенцијама, дирекцијама, канцеларијама и другим институцијама БиХ запослено је више од 22.000 особа, а сваки осми радник ангажован је на пословима стручног сарадника или савјетника.

Показао је то извјештај о ревизији извршења буџета институција БиХ за прошлу годину који је објавила Канцеларија за ревизију институција БиХ. Надлежни упозоравају да се мора престати са сталним запошљавањем у институцијама, а посебно стати украј пријему радника по основу уговора о дјелу који је најнетранспарентнији вид запошљавања.

Службеници и издаци

Према подацима Министарства финансија и трезора БиХ на крају прошле године плата је обрачуната за 22.237 запослених у институцијама БиХ. Од тога броја, њих 9.657 запослено је у Оружаним снагама (ОС) БиХ, 3.340 у безбједносним институцијама, 472 у правосудним и 8.768 у осталим институцијама.

Са друге стране, у ревизорском извјештају су наведени подаци Агенције за државну службу БиХ према којима су на крају године у институцијама била запослена 3.432 државна службеника, од којих је скоро 2.500 ангажовано на мјестима стручног сарадника или савјетника. Структура запослених државних службеника по радним мјеста је показала да су у разним агенцијама и другим тијела запослена укупно 892 стручна савјетника, 920 виших стручних сарадника те 673 стручна сарадника.

Извјештај о извршењу буџета за прошлу годину је показао да је и лани, као и претходних година, највише новца из буџета дато за бруто плате и разне накнаде запослених и то више од 620 милиона КМ. Ревизори су у посљедњем извјештају нагласили да је у институцијама на крају децембра било више за 40 запослених у односу на крај 2012. године.

Уочено је да су и неке институције имале више радника у односу на пројекцију броја запослених. У тој групи су, према налазима ревизије, Суд и Управа за индиректно опорезивање.

- Ове институције имају више запослених у односу на пројекцију због ангажовања особа путем уговора о раду на одређено што се не би требало дешавати будући да они, иако се не ради о сталном радном односу, терете буџет на позицији плата и накнада - наведено је у извјештају ревизора.

Посланик СНСД-а у Парламенту БиХ Лазар Продановић каже да је број стручних сарадника и савјетника енорман за земљу каква је БиХ и да само показује да се на све начине проналазе начини да буду заобиђена правила о замрзавању запошљавања у институцијама донесена након избијања глобалне економске кризе.

- Број савјетника и стручних сарадника по уговору о дјелу треба смањити на најнижу мјеру јер за њима, у овом обиму, стварно нема никакве потребе - рекао је Продановић оцијенивши да би и сами ревизори требало да буду оштрији приликом давања оцјена након што утврде да нема промјене стања када је ријеч о онима које ангажују по основу уговора о дјелу.

Правилници и ревизори

Посљедњи извјештај о ревизији извршења буџета је показао да су лани уочени бројни недостаци у институцијама када је ријеч о запошљавању и управљању људским ресурсима.

У Канцеларији за ревизију су нагласили да су у врху проблема  непопуњеност кључних позиција у организацији институција,  неприлагођеност важеће систематизације стварним потребама и ангажовање сарадника на основу уговора о дјелу те заснивање радног односа на неодређено вријеме након непрекидног рада на одређено вријеме дуже од двије године.

- Процес запошљавања није довољно транспарентан и постоје слабости у његовом спровођењу. То се посебно односи на праксу запошљавања путем уговора о дјелу и о привременим и повременим пословима, што представља запошљавање на нетранспарентан начин - подвукли су ревизори.

Посебну пажњу скренули су на рок који су имале институције да попуне празнине и отклоне недостатке након ступања на снагу Одлуке о разврставању радних мјеста и критеријима за опис послова радних мјеста у институцијама БиХ.

Према подацима које су добили из Министарства правде БиХ од Комисије за анализу радних мјеста која је формирана у циљу прегледања и оцјењивања описа послова свих радних мјеста сарадника и савјетника, комисија је у 2013. години прегледала и дала мишљење о правилности за 736 радних мјеста по 32 достављена захтјева, а у 2014. години укупно је стигао 51 захтјев за мишљење на описе послова.  Закључно са јулом, наведено је у извјештају, комисија је прегледала описе послова 690 мјеста.

Ревизори су оцијенили да је потребно унаприједити рад органа који имају утицаја на запошљавање у институцијама, а ту су у првом реду Агенција за државну службу, Министарство правде - Управна инспекција.

Пратите нас на нашој Фејсбук и Инстаграм страници и X налогу.