Шта се све крије у приједлогу измјена и допуна Закона о Савјету министара?

БАЊАЛУКА - Иза измјена Закона о Савјету министара, које су прошле у Представничком дому Парламентарне скупштине БиХ, крије се, према ријечима упућених, покушај умањења надлежности Дома народа које су уставна категорија, тако да је на сцени још један удар на Дејтон с циљем увођења такозваног грађанског концепта у БиХ.

Приједлог измјена и допуна Закона о Савјету министара БиХ, који је усвојен прошле седмице у Представничком дому Парламентарне скупштине БиХ, додатно је узбуркао ситуацију на домаћој политичкој сцени. Дио политичара, посебно из СНСД-а и ХДЗ-а БиХ, те правници упозоравају да је ријеч о једном од најнеуставнијих аката који су добили зелено свјетло на том нивоу, а да ствар буде још гора, има и оних који сматрају да иза свега стоји заправо њемачки дипломата Кристијан Шмит из фотеље високог представника.

У први мах се, наиме, упозоравало да се ради о намјери коју је у текст сажео посланик НЕС-а Јасмин Емрић, а за који су гласали посланици из бошњачких странака и опозиција из Републике Српске, да убудуће најмање 14 посланика може послати приједлог кандидата за министра или замјеника, а ако га предсједавајући Савјета министара не именује, Комисија за избор Савјета министара би преузела вођење поступка именовања.

И док Емрић тврди да актуелна предсједавајућа Савјета министара Борјана Кришто (ХДЗ) крши Закон о Савјету министара јер одуговлачи именовање министра безбједности БиХ, понајвише из СНСД-а истичу да приједлог, који је према неким ставовима добио зелено свјетло и од Кристијана Шмита који сједи у фотељи високог представника, крије зачкољицу која има за циљ да промијени начин разрјешења министара на нивоу БиХ.

Приликом именовања Савјета министара потребна је, наиме, потврда само у Представничком дому, али је за смјену потребна и одлука Дома народа. Законом о Савјету министара је прописано да предсједавајући Савјета може покренути поступак за смјену министра и замјеника те да је, под условом да Парламентарна скупштина донесе одлуку о потврди смјене, предсједавајући дужан да у складу са одредбама истог закона именује новог министра, односно замјеника министра.

Шеф посланичког Клуба СНСД-а у Представничком дому Сања Вулић тврди да избацивање Дома народа, како стоји у приједлогу закона, представља очигледан покушај распакивања Дејтонског мировног споразума.

- Иако из законодавно-правног сектора наводе да је закон усклађен с техничким правилима за израду правних прописа, нигдје се не помиње његова усклађеност с Уставом БиХ. Уколико овакав закон буде усвојен и у Дому народа, то ће бити јасан примјер кршења Општег оквирног споразума за мир у БиХ. Дом народа мора све потврдити. Све смјене или оставке. Просто мора - истакла је Вулићева за "Глас".

Подвлачи да се на силу ништа не може постићи.

- Када немате већину, а покушавате је добити по сваку цијену, отвара се питање да ли су кршење Устава и распакивање Дејтона превисока цијена за остварење личних интереса, попут једне позиције у Савјету министара. Ово је и примјер отвореног јавног мобинга над Борјаном Кришто, гдје мањина покушава кроз медијски и политички притисак натјерати предсједавајућу Савјета министара да дјелује противно закону и Уставу - категорична је она.

Замјеник предсједавајућег Клуба СДС-ПДП-Листа за правду и ред Ненад Грковић за "Глас", с друге стране, тврди да је примарни задатак Дома народа заштита виталних националних интереса, а не функција политичара.

- Нигдје не постоји члан да смјену министара мора да потврди Дом народа. Оно што је Јасмин Емрић написао у свом приједлогу уопште није спорно - рекао је Грковић који је кадар Листе за правду и ред.

Вулићева му је, с друге стране, на те тврдње поручила да прочита Устав те да се, ако је то његов лапсус, и може разумјети, али да је свјесно обмањивање јавности из незнања или политичког интереса потпуно неприхватљиво.

Став је изнио и правник Огњен Тадић. Уставом није, каже, чак предвиђена могућност појединачне смјене министара јер долазе као колективни орган и одлазе као такви ако Парламентарна скупштина оцијени да не раде посао како би требало.

То је, тврди, био механизам којим се хтјело обезбиједити да раде заједно као тим, а не једни против других, али и осигурање да неће бити нарушена равнотежа у том тијелу. Касније су се Законом о Савјету министара ствари рјешавале.

- Ово што се дешава сада је кршење Устава на најбезочнији начин као што је то радио, на примјер, Уставни суд БиХ продужавајући мандат судијама. Било ко, ко је подржао ову врсту одлуке, мора бити свјестан да је тиме помогао свим оним политикама које су против равномјерне заступљености народа у БиХ. То што се сада то чини на штету српског народа и Српске је само почетак јер ће се сутра чинити и на штету неког другог народа или на штету ентитета ФБиХ. Позиција Српске је да ништа у БиХ не треба радити супротно Дејтонском мировном споразуму или било којег другог народа, па се може закључити да већина делегата у Клубу Срба у Дому народа неће подржати овај приједлог - закључио је Тадић.

Иницијативе и кворум

У Дому народа Парламентарне скупштине БиХ већ дуже вријеме не пролази иницијатива за смјену министара из СНСД-а Сташе Кошарца и Срђана Амиџића која је раније изгласала у Представничком дому. За њу су гласали углавном посланици "тројке" која окупља СДП, НиП и НС уз остале мање странке из бошњачког блока те опозиција из Српске коју предводе СДС, ПДП и Листа за правду и ред Небојше Вукановића, којег истовремено настоје да прогурају за новог министра безбједности.

Главни разлози због којих смјене не пролазе леже у томе што СНСД и ХДЗ имају једини по три делегата у Дому, што им даје могућност да одређују да ли ће бити или не кворума за рад.

Пратите нас на нашој Фејсбук и Инстаграм страници и X налогу.