Ситуација на царинским терминалима није задовољавајућа: Правила важе само на папиру

САРАЈЕВО - Иако је постигнут одређени напредак степен поштивања правила у царинским терминалима на територији БиХ још није онакав какав би требало да буде, јер на многим адресама и даље правила важе само на папиру.

Показала је то најновија анализа Канцеларије за ревизију институција БиХ у којој су сагледали колико су надлежни у дјело спровели препорука које су им дали у децембру 2015, када су објелоданили налазе ревизије учинка под називом “Управљање царинским терминалима”.

Домаћи терминали су, наиме, у власништву предузећа или општина који имају потписане уговоре са Управом за индиректно опорезивање (УИО) или у власништву те институције које имају обавезу да уплаћују одређене износе у буџет. Резултати праћења указују на то да је уочен одређени напредак у овој области, у односу на период када је рађена ревизија те да је УИО БиХ предузимала корективне радње с циљем, између осталог, боље наплате.

- Међутим, још има простора за системско унапређење области. Потребно унапређење се посебно односи на дефинисање критеријума због чега се на одређеној локацији формира терминал. Има мјеста за побољшање у смислу прецизнијих контрола да би сви испуњавали услове из уговора које имају власници терминала са УИО, јер контроле указују на то да постоје терминали који их не испуњавају - констатовано је у ревизорском извјештају.

Ревизори су посјетили, између осталих, царинске терминале у Градишци, Броду, Сарајеву, Сокоцу и Горица. На двије од пет локација су евидентиране гужве, а на три да не поштују одредбе уговора о дужини трајања чувања видео-надзора и уговореног простора за смјештај одузете робе или возила.

- Акти који се односе на управљање царинским терминалима су донесени и унапријеђени. Ипак, унапређењем аката нису утврђени довољно јасни, прецизни и мјерљиви критеријуми за успостављање царинских терминала, а нису рађене ни накнадне анализе оправданости самосталног управљања или давања трећим лицима на управљање, посебно код терминала са већим обимом промета, а тиме и прихода - закључено је у извјештају, уз нагласак да су и раније контроле показале да око трећине терминала не испуњава услове из закљученог уговора са УИО.

Накнада за коришћење терминала износи 40 марака за теретна возила, 10 за путничка те пет КМ за сва празна возила носивости изнад три и по тоне. Евидентно је и повећање прихода по основу наплате те накнаде, тако да су лани инкасирана 18,2 милиона КМ, што је за више од четири милиона него у односу на период спровођења првобитне ревизије.

Гаранција

Ревизори су подсјетили да је новом одлуком прецизније дефинисан појам царинског терминала те ко га може посједовати. Као новина прописана је банкарска гаранција као покриће за евентуално неизмирене обавезе по основу прихода од терминала, чиме је минимизована могућност да они који су власници имају дугове по овом основу, као у ранијем периоду.

Пратите нас на нашој Фејсбук и Инстаграм страници и X налогу.