СДА блокирале законе о ЈМБ, пребивалишту и боравишту, држављанству и јавним набавкама

Сарајево - Завршена је сједница Дома народа Парламентарне скупштине БиХ на којој је Странка демократске акције блокирала усвајање Закона о јединственом матичном броју, Закона о пребивалишту и боравишту БиХ, Закона о држављанству, те Закона о јавним набавкама БиХ.

У сва четири случаја чланови СДА у Клубу бошњачког народа, Халид Гењац, Нермина Капетановић и Сулејман Тихић, позвали су се на заштиту виталног националног интереса Бошњака.

Питање заштите националног интереса СДА није повукла због садржаја ових закона, него због хитне процедуре, коју су ови закони већ прошли у Савјету министара БиХ, те Представничком дому ПСБиХ.

Делегати Дома народа Парламентарне скупштине БиХ данас су једногласно по хитном поступку усвојили измјене и допуне Закона о путним исправама БиХ.

Закон о ЈМБ

Клуб бошњачких делегата је, гласовима чланова СДА, прогласио штетним по витални национални интерес Бошњака захтјев Савјета министара БиХ да по хитном поступку буду размотрене измјене и допуне Закона о јединственом матичном броју БиХ.

С обзиром да овај захтјев није добио потребну подршку осталих делегата Дома народа парламента БиХ, он је упућен на накнадно усаглашавање.

Бошњачки делегат Халид Гењац је, образлажући овај захтјев Клуба бошњачких делегата, истакао да је ријеч о системском закону због чега захтјева редовну процедуру, те да се измјенама регистрациона подручја ограничавају на ентитете.

Он је поновио ранију тврдњу СДА да се предложеним измјенама и допунама ограничава слобода кретања.

Током расправе, делегати су расправљали о томе да ли се процедура доношења закона или сама његова суштина могу сматрати виталним националним интересом.

Замјеник предсједавајућег Дома народа Сулејман Тихић рекао је да је до прокретања питања виталног националног интереса довело "силеџијско понашање владајуће већине", те да је ријеч о битним законима који се не могу доносити у хитној процедури.

"Наш захтјев за редовном процедуром тих закона немојте схватати блокадом", рекао је Тихић, истичући да излаз из садашње ситуације види у томе да Уставни суд донесе одлуку о враћању овог закна у редовну процедуру, како би се на њега могло дјеловати амандмански.

Делегат из реда српског народа Крстан Симић рекао је да овај закон само потврђује дејтонско уређење земље, те да мора да иде по хитној процедури, с обзиром на временске рокове за његово доношење.

"Нацонални витални интерес може бити угрожен само садржином закона, а не процедуром његовог доношења. Не пада ми напамет да ускраћујем право Бошњацима на њихов став, али процедуре не би требало да буду основ за покретање виталног националног интереса", сматра Симић.

Делегат из реда српског народа Драгутин Родић подсјетио је да су закони били у редовној процедури, те да не види проблем, јер велики број људи који сједи у парламенту БиХ и Савјету министра БиХ трага за најоптималнијим и најрационалнијим рјешењем.

Делегат Младен Иванић рекао је да не види проблем, јер је закон на државном нивоу и прилагођен територијалној организацији БиХ.

"Оно што ради СДА је неуважавање постојања ентитета. То је истовремено ваша порука и да ви нас не прихватате", додао је Иванић.

Делегат Клуба бошњачког народа Мехмед Брадарић поручио је демонстрантима који су тражили доношење закона о ЈМБГ да парламент није адреса за протесте, већ централа СДА.

"Тамо је проблем. Ово постаје државни закон и не видим разлог за покретање виталног националног интереса", додао је Брадарић.

Приједлогом измјена и допуна Закона достављеним из Савјета министара, регистрациона подручја прилагођена су територијалној организацији БиХ, у складу са Уставом и Изборним законом БиХ.

Унутар ентитетских линија дефинисано је девет регистрационих подручја – три у Републици Српској, једно у Брчко дистрикту и пет у Федерацији БиХ.

Законским приједлогом, који је 18. јула, по хитној процедури, у облику достављеном из Савјета министара усвојио Представнички дом, дефинисано је да јединстени матични бројеви издати према досадашњим прописима не подлијежу промјени.

Због неусвајања измјена и допуна Закона о јединственом матичном броју 6. и 7. јуна одржане су демонстрације пред зградом институција БиХ, гдје су демонстранти 18 часова под блокадом држали више од хиљаду и по људи.

Нису усвојене ни измјене Закона о пребивалишту и боравишту

Гласовима троје делегата данас су проглашени штетним по витални интерес Бошњака захтјеви Савјета министара БиХ да Дом народа парламента БиХ по хитној процедури разматра приједлоге измјена и допуна Закона о држављанству и Закона о пребивалишту и боравишту грађана БиХ.

Покретање виталног националног интереса подржали су бошњачки делегати Халид Гењац, Нермина Капетановић и Сулејман Тихић.

Делегатска расправа свела се на питање да ли се процедура доношења закона или сама његова суштина могу сматрати виталним националним интересом.

Образлажући захтјев дијела делегата бошњачког народа, Гењац је рекао да није задовољена пословничка претпоставка хитности и једноставности да би рјешења предложена у Приједлогу измјена и допуна Закона о држављанству БиХ била разматрана по хитној процедури.

"Захтјев за разматрање овог закона у редовној процедури легалан је и легитиман, а то би омогућило разговор о могућим рјешењима и аманданима. Тражимо редовну процедури како бисмо покушали пронаћи рјешења", рекао је Гењац.

Предсједавајући Дома народа Парламентарне скупштине БиХ Огњен Тадић рекао је да не може замислити ситуацију у којој ће Уставни суд БиХ да каже парламенту БиХ какву врсту процедура да изабере у доношењу неког прописа.

"Онда би Уставни суд био актер у доношењу одлука у парламенту, а не неко ко штити питање уставности", рекао је Тадић.

Делегат Крстан Симић подсјетио је чланове СДА да је Уставни суд БиХ на пленарној сједници на којој се бавио питањем шта и чиме се може бавити витални интерес донио одлуку у једном од предмета да процедурална питања не могу задирати у суштину виталног националног интереса.

Приједлогом измјена и допуна Закона о држављанству БиХ брисан је члан 18 основног закона о губитку држављанства по сили закона стицањем држављанства друге државе, како би се отклонила опасност за држављане БиХ који су стекли или стичу држављанство друге државе.

Да би се онемогућило да држављанство БиХ добију криминалци, ратни злочинци или терористи, допунама Закона прописано је да странац за добијање држављанства мора предочити доказе да се против њега не води кривични поступак, осим у случајевима када се тај доказ не може разумно захтијевати /на примјер апатриди/.

Услови су и да странац не представља пријетњу по безбједност БиХ, да има обезбијеђен извор прихода за властито издржавање, да је измирио све пореске, односно финансијске обавезе, да мора потписати изјаву да прихвата уставни поредак БиХ, те да има важећу гаранцију о стицању држављанства.

Током расправе о захтјеву Савјета министара БиХ за разматрање Приједлога закона о измјенама и допунама Закона о пребивалишту и боравишту делегат из реда бошњачког народа Нермина Капетановић истакла је и да СДА осуђује све незаконитости код пријава пребивалишта, али да се не смије онемугићити слобода кретања грађана.

Измјенама Закона о пребивалишту и боравишту држављана БиХ побољшава се основни закон, уводе у практичну примјену прописи у вези са електронским потписом, те прецизирају услови за пријаву и одјаву пребивалишта ради унапређења безбједности личних докумената.

Према измјенама овог закона, држављани БиХ могу пријавити, односно одјавити пребивалиште или боравиште и адресу становања електронским путем код надлежних тијела, и то безбједним електронским потписом овјереним квалификованом потврдом.

Према процедури, уколико се нека предложена одлука у Дому народа прогласи штетном по витални интерес српског, бошњачког или хрватског народа већином из једног од клубова делегата, а да се делегати друга два народа противе, предсједавајући Дома сазива заједничку комисију састављену од три делегата ради рјешења спорног питања.

Ако комисија у року од пет дана не успије то питање да ријеши, предмет се упућује Уставном суду БиХ, који ће по хитном поступку испитати да ли има неправилности у поступку доношења спорне одлуке.

Пратите нас на нашој Фејсбук и Инстаграм страници и X налогу.