Ревизори открили низ пропуста у раду УИО БиХ, ево шта је све сумњиво

БАЊАЛУКА - Пропусти у коришћењу средстава за репрезентацију, али и код службених путовања, сумњиве јавне набавке и неправилности код премјештања запослених само су неки од пропуста које су ревизори открили у Управи за индиректно опорезивање (УИО).

Ова институција на нивоу БиХ је од ревизора добила мишљење с резервом за прошлу годину те су им испоручене и 23 препоруке које би требало да реализују, а које се највише односе на поштовање прописа када је ријеч о јавним набавкама које су, по свему судећи, слаба тачка у УИО.

- Приликом набавке услуге обнове лиценци и одржавања софтвера у вриједности од 687.179 КМ није захтијевана од понуђача гаранција за озбиљност понуде и извршење уговора. Законом о јавним набавкама остављена је могућност уговорном органу да оцијени потребу за тражењем наведених гаранција - навели су ревизори.

Такође открили су да се УИО код поступка набавке електронске размјене података у вриједности од 500.000 КМ опредијелио за авансно плаћање 30 одсто уговорене вриједности, али не и обавезу обезбјеђења банкарске гаранције за дати аванс.

- Начин плаћања није био предмет истраживања тржишта и прикупљања информативних понуда, нити је у информативној понуди нуђено авансно плаћање, тако да се нисмо увјерили у оправданост опредјељења Управе за наведени начин плаћања. Авансно плаћање буџетским средствима није пракса у институцијама БиХ - поручили су ревизори.

Пропусти су откривени и код набавке, испоруке и уградње система за хлађење Регионалног центра Сарајево, али и код надоградње пореског подсистема информационог система УИО те службених специјализованих возила…

Неправилности су утврђене и код трошења новца за репрезентацију, односно у неколико случајева откривено је да се на рачунима за угоститељске услуге као повод наводи само "службени ручак", чиме не може да буде потврђена основаност настанка трошка.

Анализом биљешки уз финансијски извјештај ревизори су констатовали да је он детаљно образложен, осим за позицију трошкови спора.

- Наиме, трошкови спора са крајем прошле године износили су 636.203 и у односу на претходну годину већи су за 546.130 КМ. До раста трошкова дошло је због значајног повећања броја судских спорова у вези са поступањима УИО приликом увоза половних возила - наведено је у извјештају, у којем су ревизори нагласили да УИО није објаснио најважније узроке одступања извршења у текућем од извршења у истом периоду претходне године, како је прописано подзаконским актима.

Поред наведених пропуста ревизори су утврдили и да у појединачним случајевима отварању путног налога и доношењу одлуке о службеном путовању није претходило позивно писмо те да оно није саставни дио документације која се односи на службено путовања.

- Приликом правдања и обрачуна трошкова путног налога у појединим случајевима припадајуће дневнице нису умањене за 70 одсто, иако се из агенде о службеном путовању и спецификације трошкова недвосмислено може утврдити да је запосленом за одређене дане проведене на службеном путовању била обезбијеђена исхрана (минимално два оброка) - стоји у извјештају.

УИО је и у 2024. годину, и поред препорука датих у извјештајима о ревизији из претходних година, наставио са праксом запошљавања на одређено вријеме државних службеника и запосленика без спровођења конкурса.

- По налогу директора вршен је привремени интерни премјештаје због потреба посла, при чему је запослени задржавао постојеће рјешење и висину плате, а упућиван је на радно мјесто које је попуњено у смислу броја извршилаца предвиђених систематизацијом, што за посљедицу има већи број извршилаца од броја предвиђеног постојећим правилником о унутрашњој организацији. Премјештаји по налогу директора су извршени за четири службеника те 16 запослених - навели су ревизори и подвукли да овакав начин интерног премјештања није препознат важећим законским и подзаконским прописима који регулишу интерне премјештаје у институцијама БиХ.

Возила не користе

Савјет министара БиХ дао је сагласност УИО да располаже са 368 возила, а на крају прошле године ова институција имала је 284 возила за специјализоване намјене, колико је било одобрено старим правилником.

- УИО је путем лицитације у прошлој години продао 56 возила. Међутим, увидом у преглед службених возила и трошкова употребе установили смо да и даље постоји одређени број возила која се веома мало или никако не користе, што, имајући у виду и трошкове одржавања, регистрације, осигурања и других трошкова који су у вези са возилом, имплицира на неефикасно управљање средствима одобреним за ове намјене - поручили су ревизори.

Пратите нас на нашој Фејсбук и Инстаграм страници и X налогу.