Ревизија открила резултате: Нема негативних мишљења

Ведрана Кулага Симић
Додај glassrpske.com као Гугле извор
Фото: Глас Српске

САРАЈЕВО - Канцеларија за ревизију институција на нивоу БиХ открила је први сет резултата о финансијској дисциплини и поштовању прописа у око 30 агенција, дирекција, канцеларија и других заједничких служби током 2025. године, а готово истовремено црту су подвукли и истражни органи.

  • Канцеларија за ревизију институција БиХ објавила је прве резултате финансијске ревизије за 2025. годину за 27 институција.
  • Од тих институција, 14 је добило позитивно мишљење, док је 13 добило позитивно мишљење уз скретање пажње на одређене неправилности.
  • Ревизија обухвата око 30 агенција и служби, а укупно на нивоу БиХ функционише више од 70 институција са буџетима од милион до неколико стотина милиона КМ.
  • Тужилаштво БиХ и СИПА су саопштили да су по основу ревизорских извјештаја вршене провјере и формирани предмети, али да извјештаји углавном нису директан доказ за кривично гоњење.

На нивоу БиХ формирано је, уз министарства при Савјету министара, више од 70 разних институција које годишње у каси имају, у просјеку, од милион па до неколико стотина милиона КМ што је случај када је ријеч о великим институцијама са завидним бројем запослених. 

Ревизори сваке године пречешљају њихове пословне књиге, провјере стање и грешке у корацима те за сваки "прекршај" издају препоруке како се исте не би поновиле у наредним ревизорским циклусима. 

У првој групи извјештаја финансијске ревизије за 2025. су резултати за 27 институција БиХ. Њих 14 је добило позитивно мишљење и на финансијске извјештаје те дио у којем се провјерава усклађеност пословања са законима и прописима, док је код 13 институција, уз позитивно мишљење, скренута пажња на одређене аспекте пословања везано за финансијско извјештавање и/или усклађеност активности, финансијских трансакција и информација с релевантним законима и другим прописима.

Ријеч је махом о институцијама са најмањим годишњим буџетима у којима је, и у ранијим циклусима, углавном позитивна слика. 
Међутим, осим тих чисто позитивних мишљења и оних уз скретање пажње, ревизори, у зависности од онога што затекну и уоче, институцијама могу да додијеле још и мишљења са резервом, са или без скретања пажње на још неке ствари те у најгорем случају негативно мишљење. 
Ревизорски извјештаји су годинама под лупом дијела јавности. Неријетко се чују и критике да им се не посвећује довољно пажње, али и да ревизори не желе да се замјере појединцима те им и не дају најгоре оцјене. 

Доста полемика је вођено и о томе на који начин се истражни органи односе према извјештајима ревизора који су свима доступни на њиховој званичној интернет страници. 

Једна од посљедњих расправа је била почетком ове године у Парламентарној скупштини БиХ. Савјет министара је задужен да, у сарадњи са Канцеларијом, достави Тужилаштву БиХ и Агенцији за истраге и заштиту (СИПА) извјештаје институција које су у посљедње три године добијале мишљење с резервом или негативно, ради разматрања постојања елемената кривичне одговорности, и да том дому достави информацију о предузетим радњама.

У Канцеларији су раније потврдили за "Глас" да су Генералном секретаријату Савјета министара доставили списак тих институција, а на њему су Гранична полиција, Комисија за очување националних споменика, министарства одбране и иностраних послова, Служба за заједничке послове институција БиХ и Управа за индиректно опорезивање. 

Из СИПА су у одговору за "Глас" навели да су од 2021. до априла ове године запримили 25 захтјева или наредби Тужилаштва за провјере у вези са извјештајима о финансијском пословању појединих институција БиХ након чега су тужиоцима достављени одговарајући извјештаји. 

У Тужилаштву истичу да примају информације и извјештаје од агенција за спровођење закона и да су извјештаје Канцеларије, њих више од 20, добијали и од политичких субјеката.

-  Формирани су предмети који су у раду, а у дијелу предмета након провјера у сарадњи са СИПА и другим партнерским институцијама, нису пронађени елементи за даље процесуирање – потврђено је у Тужилаштву, уз навођење да ревизорски извјештаји углавном нису директни доказ кривичног дјела или материјал који је сам по себи довољан за тужилачко процесуирање. 

Ипак, у случају уочених неправилности потребно је, наводе, све провјерити да би се утврдило евентуално постојање елемената кривичних дјела.

- Тужилаштво БиХ протеклих година подигло је више оптужница против одговорних лица или званичника институција од БХАНСА, министарстава одбране, спољних послова, безбједности те за људска права и избјеглице, Обавјештајно-безбједносне агенције, Суда БиХ, запослених у  Канцеларији за ветеринарство и ИДДЕА БиХ. Међутим информације ревизора нису биле иницијални документи на темељу којих су предмети формирани – тврде у Тужилаштву у одговору на питања "Гласа Српске". 

Закон 

Закон о ревизији, ни други прописи, према ријечима ревизора, не прописују обавезу да се извјештаји по аутоматизму достављају истражним органима. 

- Канцеларија је достављала информације о уоченим индикацијама кршења прописа. Међутим, у протеклом периоду су спровођене истражне радње и на основу извјештаја у којима је дато позитивно мишљење и налаза који нису били разлог за мишљења с резервом што потврђује да, без обзира на врсту израженог мишљења, извјештаји могу бити предметом интереса истражних органа – речено је у Канцеларији за ревизију.

Пратите нас на нашој Фејсбук и Инстаграм страници и X налогу.