Од заклетве до гашења скенера - ЦИК БиХ открио правила о спровођењу избора

Ведрана Кулага Симић 25.08.2026 22:25

Фото: архива | Скенери

САРАЈЕВО - У Централној изборној комисији (ЦИК) БиХ су потврдили да ће предстојећи општи избори, расписани за 4. октобар, бити сложенији због употребе технолошких уређаја на свим бирачким мјестима и новог изгледа гласачког листића, а из приручника за рад бирачких одбора се види низ потенцијалних додатних корака, у зависности од ситуације, који пријете да се изборни дан одужи без краја и конца.

Десети по реду општи избори у БиХ биће спроведени по први пут уз скенере и другачији начин идентификације бирача на биралиштима на начин да ће, уз лични документ, бити узет и отисак, у принципу, десног кажипрста.

Из ЦИК-а ипак јуче, одговарајући на питања Срне, не негирајући да ће избори бити сложенији са становишта броја гласачких листића, увјеравају да су приликом планирања примјене нових изборних технологија узели у обзир и предности и потенцијалне ризике.

Циљ припреме технологије није, како су навели, да додатно закомпликује гласање, него да се олакша и убрза обрада резултата, смањи могућност људске грешке, повећа транспарентност и унаприједи интегритет изборног процеса.

- Коначна примјена заснива се на резултатима спроведених пилот-пројеката, анализи уочених изазова и мјерама којима се ти изазови требају превенирати и отклонити - наводи се у одговору ЦИК-а на питања у којима је указано и на то да је више земаља одустало од примјене оваквих уређаја у изборном процесу.

ПИЛОТ ПРОЈЕКТИ

Надлежни у ЦИК-у су подсјетили да су прије увођења изборних технологија у изборни процес, спровели четири пилот-пројекта на локалним изборима 2024, наводећи да је, када је ријеч о могућем продужењу времена гласања, тај пилот-пројект оптичких скенера дао конкретне резултате.

На 143 бирачка мјеста на којима су скенери кориштени, просјечно вријеме гласања било је између 40 и 44,9 секунди, укључујући и највећи гласачки листић кориштен на локалним изборима 2024. године.

С друге стране, предсједници локалних изборних комисија у Српској, који су годинама дио изборне администрације, недавно су за "Глас Српске" истакли да се и не може поредити ово што сада слиједи са оним што је било 2024. јер је то био узорак и није се гласало за све ове нивое власти.

Да би гласање могло да се продужи у одређеним ситуација, види се и из два приручника за рад бирачких одбора уочи и током изборног дана.

У тим публикацијама је, наиме, дат осврт на потенцијални развој ситуације 4. октобра и начине како премостити евентуалне проблеме, уз нагласак да и даље остаје ручно бројање гласова након што подаци са уређаја "оду" у ЦИК.

Бирачка мјеста биће отворена у седам часова, а бирачки одбор потписује заклетву из Изборног закона да ће "вјерно, савјесно и непристрано обављати додијељене дужности и спроводити и поштовати Устав и законе БиХ".

ЗАДУЖЕЊА

Сваки члан одбора ће имати своја задужења, од контроле, идентификације, појашњења и тако даље. Тако на примјер, код неуспјешне аутентификације предсједник са чланом бирачког одбора врши додатну провјеру идентитета и својом приступном шифром тј. ПИН-ом на уређају омогућава принтање потврде за овог бирача, као би му се омогућило право гласа.

Након добијања сета од четири листића (према изборним нивоима), бирач добија и додатну кандидатску листу и заштитну фасциклу, а након што их испуни, гласачке листиће ће, један по један, на правилан начин морати да стави у скенер. У супротно, радњу ће морати понављати.

- Ако скенер сигнализира поруком упозорења да листић није исправно скениран, исти се аутоматски враћа бирачу (најчешће кад скенер открије непрепознатљиве или неисправне карактеристике гласачког листића). Ради се о погрешно прочитаном гласачком листићу, а најчешћи узрок је што је наступило његово физичко оштећење (поцијепан, згужван или пресавијен гласачки листић), или листић има ознаке које ометају очитавање, или је погрешно уметнут у отвор, или је скенер открио карактеристике које апликација не прихвата (нетачан QР код или се тај код не може очитати) – пише у правилницима.

У случају немогућности скенирања гласачких листића због проблема у раду скенера и ако резервни уређај није доступан, Изборна комисија ће на то бирачко мјесто доставити гласачку кутију ради несметаног наставка изборног процеса.

ПОМОЋ

Помоћ другог лица имају право користи бирачи који су слијепи, неписмени или лица с инвалидитетом, уз валидна увјерења.

Бирачко мјесто се, по правилу, затвара, тачно у 19 часова. Предсједник ће у 18.45 свима присутним на бирачком мјесту, као и бирачима који су још у реду за гласање, обавијестити о затварању бирачког мјеста. Сви бирачи који су се затекли у реду оствариће право гласа.

Након што и посљедњи бирач гласа, бирачко мјесто се затвара, а скенер ће промијенити статус с "отворено" на "затворено бирачко мјесто", након чега слиједи и ручно бројање те паковање опреме и изборног материјала.

Због свега тога дио домаће јавности упозорава да ће тест новог система бити тек изборни дан те да ће се видјети да ли нове технологије убрзавају процес или ће велики број процедура и могућих техничких проблема учинити да гласање буде спорије и сложеније.

Из Српске упозоравају и да систем са оптичким скенерима на изборима, какав је уведен у БиХ, имају Филипини, Киргизија, Монголија и Ирак.