Od zakletve do gašenja skenera - CIK BiH otkrio pravila o sprovođenju izbora

SARAJEVO - U Centralnoj izbornoj komisiji (CIK) BiH su potvrdili da će predstojeći opšti izbori, raspisani za 4. oktobar, biti složeniji zbog upotrebe tehnoloških uređaja na svim biračkim mjestima i novog izgleda glasačkog listića, a iz priručnika za rad biračkih odbora se vidi niz potencijalnih dodatnih koraka, u zavisnosti od situacije, koji prijete da se izborni dan oduži bez kraja i konca.

Deseti po redu opšti izbori u BiH biće sprovedeni po prvi put uz skenere i drugačiji način identifikacije birača na biralištima na način da će, uz lični dokument, biti uzet i otisak, u principu, desnog kažiprsta.

Iz CIK-a ipak juče, odgovarajući na pitanja Srne, ne negirajući da će izbori biti složeniji sa stanovišta broja glasačkih listića, uvjeravaju da su prilikom planiranja primjene novih izbornih tehnologija uzeli u obzir i prednosti i potencijalne rizike.

Cilj pripreme tehnologije nije, kako su naveli, da dodatno zakomplikuje glasanje, nego da se olakša i ubrza obrada rezultata, smanji mogućnost ljudske greške, poveća transparentnost i unaprijedi integritet izbornog procesa.

- Konačna primjena zasniva se na rezultatima sprovedenih pilot-projekata, analizi uočenih izazova i mjerama kojima se ti izazovi trebaju prevenirati i otkloniti - navodi se u odgovoru CIK-a na pitanja u kojima je ukazano i na to da je više zemalja odustalo od primjene ovakvih uređaja u izbornom procesu.

PILOT PROJEKTI

Nadležni u CIK-u su podsjetili da su prije uvođenja izbornih tehnologija u izborni proces, sproveli četiri pilot-projekta na lokalnim izborima 2024, navodeći da je, kada je riječ o mogućem produženju vremena glasanja, taj pilot-projekt optičkih skenera dao konkretne rezultate.

Na 143 biračka mjesta na kojima su skeneri korišteni, prosječno vrijeme glasanja bilo je između 40 i 44,9 sekundi, uključujući i najveći glasački listić korišten na lokalnim izborima 2024. godine.

S druge strane, predsjednici lokalnih izbornih komisija u Srpskoj, koji su godinama dio izborne administracije, nedavno su za "Glas Srpske" istakli da se i ne može porediti ovo što sada slijedi sa onim što je bilo 2024. jer je to bio uzorak i nije se glasalo za sve ove nivoe vlasti.

Da bi glasanje moglo da se produži u određenim situacija, vidi se i iz dva priručnika za rad biračkih odbora uoči i tokom izbornog dana.  

U tim publikacijama je, naime, dat osvrt na potencijalni razvoj situacije 4. oktobra i načine kako premostiti eventualne probleme, uz naglasak da i dalje ostaje ručno brojanje glasova nakon što podaci sa uređaja "odu" u CIK.

Biračka mjesta biće otvorena u sedam časova, a birački odbor potpisuje zakletvu iz Izbornog zakona da će "vjerno, savjesno i nepristrano obavljati dodijeljene dužnosti i sprovoditi i poštovati Ustav i zakone BiH".

ZADUŽENjA

Svaki član odbora će imati svoja zaduženja, od kontrole, identifikacije, pojašnjenja i tako dalje. Tako na primjer, kod neuspješne autentifikacije predsjednik sa članom biračkog odbora vrši dodatnu provjeru identiteta i svojom pristupnom šifrom tj. PIN-om na uređaju omogućava printanje potvrde za ovog birača, kao bi mu se omogućilo pravo glasa.

Nakon dobijanja seta od četiri listića (prema izbornim nivoima), birač dobija i dodatnu kandidatsku listu i zaštitnu fasciklu, a nakon što ih ispuni, glasačke listiće će, jedan po jedan, na pravilan način morati da stavi u skener. U suprotno, radnju će morati ponavljati.

- Ako skener signalizira porukom upozorenja da listić nije ispravno skeniran, isti se automatski vraća biraču (najčešće kad skener otkrije neprepoznatljive ili neispravne karakteristike glasačkog listića). Radi se o pogrešno pročitanom glasačkom listiću, a najčešći uzrok je što je nastupilo njegovo fizičko oštećenje (pocijepan, zgužvan ili presavijen glasački listić), ili listić ima oznake koje ometaju očitavanje, ili je pogrešno umetnut u otvor, ili je skener otkrio karakteristike koje aplikacija ne prihvata (netačan QR kod ili se taj kod ne može očitati) – piše u pravilnicima.

U slučaju nemogućnosti skeniranja glasačkih listića zbog problema u radu skenera i ako rezervni uređaj nije dostupan, Izborna komisija će na to biračko mjesto dostaviti glasačku kutiju radi nesmetanog nastavka izbornog procesa.

POMOĆ

Pomoć drugog lica imaju pravo koristi birači koji su slijepi, nepismeni ili lica s invaliditetom, uz validna uvjerenja.

Biračko mjesto se, po pravilu, zatvara, tačno u 19 časova. Predsjednik će u 18.45 svima prisutnim na biračkom mjestu, kao i biračima koji su još u redu za glasanje, obavijestiti o zatvaranju biračkog mjesta. Svi birači koji su se zatekli u redu ostvariće pravo glasa.

Nakon što i posljednji birač glasa, biračko mjesto se zatvara, a skener će promijeniti status s "otvoreno" na "zatvoreno biračko mjesto", nakon čega slijedi i ručno brojanje te pakovanje opreme i izbornog materijala.

Zbog svega toga dio domaće javnosti upozorava da će test novog sistema biti tek izborni dan te da će se vidjeti da li nove tehnologije ubrzavaju proces ili će veliki broj procedura i mogućih tehničkih problema učiniti da glasanje bude sporije i složenije.

Iz Srpske upozoravaju i da sistem sa optičkim skenerima na izborima, kakav je uveden u BiH, imaju Filipini, Kirgizija, Mongolija i Irak.

• Birači u Srpskoj biraju:

* člana Predsjedništva BiH

* poslanike u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine BiH

* poslanike Narodne skupštine

* predsjednika i potpredsjednike Republike Srpske

Pratite nas na našoj Facebook i Instagram stranici i X nalogu.