Неправилности у пословању БХ РТ у 2005. и 2006. години

БХ РТ није имала уређен систем обрачуна и исплате плата, јер није постојао Правилник о унутрашњој организацији и систематизацији радних мјеста... Низ неправилности у исплати награда и стимулација, јавним набавкама...

СУДЕЋИ по ревизорском извјештају о пословању Јавног радио-телевизијског сервиса БиХ у 2005. и 2006. години, Тужилаштво БиХ имаће пуне руке посла. Наиме, Комисија за финансије и буџет Дома народа Парламентарне скупштине БиХ недавно је одлучила да поменути налази ревизора треба да буду и предмет правосуђа. Поменута комисија, сходно томе, Дому народа предложиће да се Извјештај о ревизији БХ РТ упути овој институцији. То је био повод да се подсјетимо на неправилности које је утврдила Канцеларија за ревизију БиХ у пословању БХ РТ, у периоду када је функцију генералног директора обављао Драго Марић. Утврђено је да "БХ РТ није имала уређен систем обрачуна и исплате плата, јер није постојао Правилник о унутрашњој организацији и систематизацији радних мјеста и Правилник о платама и другим личним примањима запослених". Истакнуто је да је "ревизији представљен Правилник о платама из 1998. године, који није потписан и овјерен од стране Управног одбора", те да "уговори о раду нису усклађивани са Законом о раду, јер не садржи коефицијенте за обрачун плата". Укупна средства утрошена на бруто плате за 987 запослених у 2005. години износила су 14.059.386 марака, а у сљедећој за 981 запослених 13.963.279 марака. Плате су исплаћиване тако што је генерални директор БХ РТ доносио мјесечну одлуку о расподјели масе средстава без образложења на основу којих параметара је она одређена. - Појединачна рјешења за плате запослених БХ РТ нису сачињена, а пракса је била да су директори сектора давали приједлоге о фиксним износима плата генералном директору који је затим давао сагласност, односно доносио појединачне одлуке о висини плата запослених - стоји у Извјештају који је потписао генерални ревизор Миленко Шего. Ревизори су утврдили и неправилности у исплати награда и стимулација, за које је у 2005. години из касе БХ РТ издвојено 49.625 марака, а у 2006. години 96.107 марака. У име накнада за привремене и повремене послове који су се односили на возаче, музичке уреднике, чланове оркестра, спољне сараднике... утрошено је, за двије године, укупно 550.966 марака. Ови уговори, по налазима ревизора, закључивани су ретроактивно и у њима нису наведени износи накнада. За ауторске хонораре, који су одређивани на основу слободне процјене директора који их је ангажовао, потрошено је, за двије године, укупно 2. 015. 335 марака. Путни трошкови у 2005. години износили су 897.572 марке, а у следећој години, чак, 971.534 марке. Увидом у интерну евиденцију благајника о исплаћеним и оправданим аконтацијама ревизори су утврдили да већина аконтација за службени пут није правдана на вријеме. БХ РТ није поштовала ни Одлуку о максималном износу телефонског рачуна, па су за разговоре у фиксној мрежи за двије контролисане године укупно потрошене 856.103 марке! За електричну енергију у истом периоду утрошено је чак 4.145.968 марака. Трошкови репрезентације у 2005. години износили су 127.964 марака, а у наредној години нарасли су на 149.295 марака. За репрезентацију је утврђено да код већине фактура недостају прилози који образлажу природу пословног догађаја, те спецификације као прилог фактурама за угоститељске услуге... Мишљење ревизора је и да јавни сервис, приликом набавке робе или услуга, није поступио сагласно Закону о јавним набавкама. На тестираном узорку од 3.005.649 марака утврђено је непримјењивање закона, а тамо гдје је и примијењен, утврђено је његово кршење. Избор добављача предвиђен законом није поштован ни приликом набавке возила, тачније три комбија и два кедија, у вриједности од 65. 329 марака. И набавка нафте од добављача сарајевског "Холд Ина" у вриједности од 200.268 марака извршена је без претходно спроведене процедуре избора добављача. Неправилности су уочене и код набавке техничке опреме од ЈВС Њемачка у вриједности од 845.765 марака, код набавке резервних дијелова у вриједности од 11.852 марке, набавке филтера за клима-уређаје од 21.670 марака, као и осигурања за које су издвојене 135. 534 марке... Утврђено је и да БХ РТ није преиспитала књиговодствени износ сталних средстава и оштећених или уништених средстава у вриједности од 304.493 марке ради оцјењивања да ли се надокнадиви износ смањио испод књиговодствених износа средстава, а с циљем истинитог и објективног приказивања имовине. У финансијским извјештајима није обједињено ни постојање и износ ограничења власништва на некретнинама које су заложене као гаранција за измирење обавеза у износу 5.752.232 марке. У финансијским извјештајима није објављен ни књиговодствени износ средстава повучених из активне употребе која су задржана ради отуђења или уништења. У пословним књигама БХ РТ укњижени су објекти за које није утврђено право власништва, односно располагања у износу од 869. 517 марака. Приказан је и значајан износ објеката за које нису ријешени имовинско-правни односи (466.104 марке), објеката који су изграђени на земљишту које подлијеже посебном режиму управног рјешавања (312.648 марака) и објеката који су изграђени на приватном земљишту (414.534 марке). У билансима успјеха за 2005. и 2006. годину приказан је износ расхода од 278.453 марке из ранијих година који нису приказани као расход у том ранијем периоду. Приходи од маркетиншких услуга нису распоређени између три јавна емитера сагласно Закону о јавном РТВ систему и у складу са одлуком Управног одбора БХ РТ. Уговори о привременим и повременим пословима нису усклађивани са Законом о раду и интерним правилима БХ РТ. Значајан износ обавеза према добављачима није плаћен (кумулативни салдо на крају 2006. године износио је 10.418.850 марака). Потраживања од купаца и обавезе према добављачима нису усаглашени на одређени дан ради потврде салда. Највећа неслагања на упућене конфирмације констатована су код РТВ Федерације БиХ у 2006. години (на потраживањима 32.059 марака, а на обавезама 162. 397 марака). М. РAДЕТИЋ Рачунари Један од неколико примјера кршења Закона о јавним набавкама који су ревизори навели у Извјештају објављеном на 41 страници је набавка рачунарске опреме у вриједности од 40.149 марака од понуђача "Бранд наме". Наведено је да према критеријумима за бодовање економско-финансијских елемената понуде у дијелу "начина и услова плаћања", које је донијела Комисија за јавне набавке, бањолучкој фирми "Ланако" је, при избору најбољег понуђача, требало додијелити пет бодова умјесто један. Индикативно је да је иста бањолучка фирма добила три бода, иако има исказану добит пословања, а сарајевска фирма "Мастел Бероџ", која је имала исказани губитак, добила је четири бода! Нова година Ревизија је утврдила да нису постојале интерне процедуре избора најбољег извођача програма за дочек Нове, 2007. године на платоу "Скендерија", који је организовала БХ РТ. Јавни сервис је тројици извођача, изабраних по нејасним критеријумима, платио 101.386 марака, а посредничкој агенцији која је, по налазима ревизије, неоправдано ангажована на пословима организације, 70.000 марака. Парфеми У 2005. години набављени су поклони, парфеми и козметика, за 8. март. За то је издвојено 16.660 марака, иако то није предвиђено интерним правилима БХ РТ, а недостаје и одлука о набавци тих средстава.

Пратите нас на нашој Фејсбук и Инстаграм страници и X налогу.