Нема напретка у сарадњи са Србијом

Мостaр - Напредак у вези са закључивањем Споразума о размјени доказа између тужилаштава БиХ и Србије још није постигнут, констатовала је делегација Европске уније на почетку треће рунде структуралног дијалога о реформи правосуђа између БиХ и ЕУ, који је јуче почео у Мостару.

Министар правде БиХ Бариша Чолак изјавио је да није задовољан што није потписан протокол између тужилаштава БиХ и Србије.

- Без обзира на то што се не можемо похвалити динамиком и крајњим резултатом, неке договорене ствари смо реализовали - истакао је Чолак.

Потписивање споразума било је договорено, али је то спријечио хрватски члан Предсједништва БиХ Жељко Комшић.

Из Дирекције за европске интеграције БиХ саопштено је да је први дио састанка био фокусиран на питања процесуирања ратних злочина, те преноса тих предмета у фази истраге са нивоа БиХ на ниже правосудне инстанце.

- Дијалог је вођен и о плану Тужилаштва БиХ за процесуирање заосталих истрага ратних злочина, те могућностима институционалног развоја кроз успостављање апелационог суда на нивоу БиХ у контексту појашњења надлежности - саопштено је из Дирекције.

Чолак је рекао да је потребно радити и на увођењу другостепене инстанце која би разматрала пресуде Суда БиХ, али да то не мора бити врховни суд чије формирање није ни предвиђено.

- Требало би оформити другостепени суд којем ће странке, које нису задовољне одлуком првостепеног суда, имати могућност да се обрате, како то предвиђа и Европска конвенција о људским правима - истакао је Чолак и додао да постоји могућност да се донесе и закон о судовима БиХ који би уредио и надлежност Суда БиХ и жалбеног суда.

Казао је да постоји и простор да се унаприједи рад Високог судског и тужилачког савјета БиХ.

- Требало би да постоје два савјета или два подсавјета - један који ће бирати судије, а други тужиоце - рекао је Чолак.

Министар за економске односе и регионалну сарадњу РС Жељка Цвијановић указала је на то да је ЕУ директно ангажована страна у преговорима, а не само посматрач.

- Имали смо у више наврата квалификације да се овај дијалог дешава у оквиру БиХ, а да је ЕУ ту само посматрач. Јасно је да је дијалог започео тако што је РС изразила неслагање са начином функционисања Суда и Тужилаштва БиХ, те да је онда услиједила одлука ЕУ да се директно ангажује у дијалогу - изјавила је Цвијановићева.

Састанак у оквиру треће рунде дијалога наставља се и данас.

Структурални дијалог о реформи правосуђа БиХ покренут је на иницијативу предсједника РС Милорада Додика и високог представника за спољну политику и безбједност ЕУ Кетрин Ештон у мају прошле године. Прва рунда одржана је у јуну прошле године у Бањалуци, а друга у новембру у Сарајеву.

Помоћ ЕУ

На састанку је вођен и дијалог о будућој подршци сектору правосуђа у БиХ из претприступних фондова ЕУ (ИПA).

- Важно је да видимо како ће се програмирати помоћ и у шта ће ићи новац који даје ЕУ. Желимо да та помоћ буде усмјерена гдје је најпотребнија - нагласила је Цвијановићева.

Министар за економске односе и регионалну сарадњу Републике Српске Жељка Цвијановић данас је на трећој пленарној сједници структуралног дијалога у Мостару указала на то да је ЕУ директно ангажована страна у преговорима, а не да је ту у улози фацилитатора у дијалогу унутар БиХ, преносе агенције.

- Имали смо у више наврата квалификације да се овај дијалог дешава у оквиру БиХ, а ЕУ је ту само фацилитатор. Ја сам интервенисала и казала да је апсолутно јасно да је дијалог започео тако што је Република Српска изразила неслагање са начином функционисања одређених правосудних институција БиХ, прије свега Суда БиХ и Тужилаштва БиХ, те да је након тога услиједила зрела одлука ЕУ да се директно ангажује у структуралном дијалогу у области правосуђа - изјавила је Цвијановићева.

Она појашњава да је указала да је ЕУ директно ангажована страна, а не друга страна у структуралном дијалогу.

Цвијановићева је рекла да се на преговорима поступа према раније утврђеном дневном реду и оцијенила да је данас далеко боља ситуација него у претходној рунди, када је владала хаотично стање при дефинисању дневног реда и листе учесника.

Новост је, указала је она, да је на дневни ред стављено питање ИПА фондова, односно програмирање помоћи за области правосуђа у 2012. и 2013. години.

- С обзиром да ту имамо и ресорне министре и нас који се бавимо координацијом, сматрам да је добра прилика да се дође до одређених договора, јер смо имали својеврсну блокаду, а област правосуђа још није усаглашена. Важно је да видимо како ће се програмирати помоћ и у шта ће ићи новац који даје ЕУ. Желимо да та помоћ буде усмјерена тамо гдје је највише потребна. Улога ентитета изузетно је важна у процесу програмирања и добијања помоћи ЕУ, она треба да прати надлежности и количину активности на ентитеском нивоу - нагласила је Цвијановићева.

Цвијановићева очекује да ће се по завршетку преговора моћи изаћи и са конкретним препорукама.

12:00 Увести другостепену инстанцу на Суд БиХ

Министар правде БиХ Бариша Чолак изјавио је да је потребно радити на увођењу другостепене инстанце на Суду БиХ, али да то не мора бити врховни, већ суд који би само преиспитивао одлуке.

Чолак је навео да увођење другостепене инстанце подразумијева да се на јасан и транспарентан начин обезбиједи други степен који ће бити независан од постојећег суда.

- Требало би оформити други суд пред којим ће странке, које нису задовољне одлуком првостепеног суда, имати могућност да се обрате другом суду, како то предвиђа и Европска конвенција о људским правима - рекао је Чолак новинарима пред почетак треће пленарне сједнице структуралног дијалога у Мостару.

Он је истакао да формирање врховног суда сада није ни предвиђено.

Према његовим ријечима, постоји могућност да се донесе нови закон о судовима БиХ који би другачије уредио и надлежност Суда БиХ и жалбеног суда.

Чолак је рекао да од дводневног засједање очекује да ће показати шта је урађено од прошлог структуралног дијалога и које су даље активности за све нивое правосуђа у БиХ.

- Без обзира што се не можемо похвалити динамиком и крајњим резултатом, неке договорене ствари смо реализовали - истакао је Чолак и додао да је Савјет министара јуче усвојио закон о правној помоћи, који сматра битним.

Он каже да су направљени помаци у прекограничним споразумима и закључивању међународних споразума, посебно са државама у окружењу, затим у правној помоћи у грађанским кривичним стварима и о извршењу правоснажних судских одлука, као и о изручењу властитих држављана.

Отклоњене су и баријере да би још неки законски пројекти добили проходност у парламенту, нагласио је министар правде БиХ и навео да, прије свега, мисли на боље рјешавање другостепене инстанце на Суду БиХ.

Он је нагласио да је Високи судски и тужилачки савјет урадио додатне напоре у смислу објективизирања о члану седам, став два Закона о Суду БиХ.

- Предузели смо додатне активности за изградњу затвора БиХ и неуропсихијатријске клинике на Сокоцу. Вјерујем и да ће бити убразано рјешавање ратних злочина - каже Чолак.

Он каже да није задовољан што није потписан протокол између Тужилаштава БиХ и српског Тужилаштва за ратне злочине, али и додаје да сматра да ће и то бити ускоро.

Чолак је нагласио да је веома важно да се унаприједи рад ВСТС, прије свега у смислу објективизирања критеријума за избор судија и тужилаца.

- Мислим да постоји довољно простора да се унаприједи рад ВСТС када је ријеч о саставу и оргганизацији. Мислим да би требало да постоје два Савјета или два подсавјета, једно које ће бирати судије, а друго тужиоце - рекао је Чолак и додао да је потребно направити промјене у смислу унапређење организације, али и увођења европских стандарда.

Из Канцеларије специјалног представника ЕУ најавили су да ће саопштење о данашњем састнаку бити издато око 17 часова, а конференција за новинаре предвиђена је за сутра у 15:30 часова у Мостару.

10:00 Почео структурални дијалог о правосуђу између ЕУ и БиХ

У Мостару је почела траћа рунда структуралног дијалога о правосуђу између ЕУ и БиХ, током које ће, између осталог, бити разамтрано ефикасније процесуирање предмета ратних злочина.

Дводневни састанак, који води предсједавајући Радне групе за правосуђе и унутрашње послове Бакир Даутбашић и директор Дирекције у Генералној дирекцији Европске комисије за проширење Пјер Мирел, почео је у 9 часова.

Учесници дијалога разговараће о једнакости грађана пред законом, смањење броја заосталих предмета у судовима, посебно великог броја комуналних предмета, унапријеђење институционалног оквира правосудних институција на државном нивоу и координација надлежности.

На дневном реду је и питање доношења јединственог закона о тужилаштвима у ФБиХ и усклађивање Закона о судовима РС са релевантним препорукама структурираног дијалога и Законом о ВСТВ.

Представници Републике Српске на састанку у Мостару посебно ће се залагати за редефинисање правосудних институција на државном нивоу, као и Високог судског и тужилачког савјета, рекао је раније савјетник министра правде Републике Српске Никола Ковачевић.

Према ријечима Ковачевића, посебан акценат биће на редефинисању улоге Суда БиХ чија су рјешења из важећег Закона о Суду БиХ потпуно неприхватљива.

- Ово се посебно односи на чињеницу да овај суд рјешава у кривичним стварима у првом и другом степену, да може по свом нахођењу преузимати предмете из надлежности окружних, односно кантоналних судова и да може доносити обавезујућа упутства за примјену кривичног материјалног права - навео је Ковачевић, члан радне групе из Републике Српске која ће учествовати на састанку у Мостару.

Састанаку у Мостару,који се одржава у згради Владе ФБиХ, присуствује и министар за економске односе и регионалну сарадњу Републике Српске Жељка Цвијановић.

Како је саопштено је из Дирекције за европске интеграције медијима данас ће бити прослијеђено саопштење, док ће сутра у 15:30 часова у згради Владе ФБиХ биће одржана конференција за новинаре на којој ће се новинарима обратити Мирел и Даутбашић.

Предсједник Републике Српске Милорад Додик и високи представник за спољну политику и безбједност ЕУ Кетрин Ештон постигли су 13. маја прошле године у Бањалуци договор о отварању структуралног дијалога о питањима рада и функционисања правосуђа у БиХ.

Ештонова је тада најавила да ће ЕУ формирати комисију која ће анализирати рад правосудних институција БиХ, на чијем челу ће бити комесар ЕУ за проширење Штефан Филе и која ће на крају свог рада дати препоруке за рјешавање недостатака у правосудном систему БиХ.

Први састанак у оквиру структуралног дијалога са ЕУ о реформи правосуђа у БиХ одржан је 6. и 7. јуна прошле године у Бањалуци, а други 10. и 11. новембра 2011. у Сарајеву.

Пратите нас на нашој Фејсбук и Инстаграм страници и X налогу.