Nema napretka u saradnji sa Srbijom

Mostar - Napredak u vezi sa zaključivanjem Sporazuma o razmjeni dokaza između tužilaštava BiH i Srbije još nije postignut, konstatovala je delegacija Evropske unije na početku treće runde strukturalnog dijaloga o reformi pravosuđa između BiH i EU, koji je juče počeo u Mostaru.

Ministar pravde BiH Bariša Čolak izjavio je da nije zadovoljan što nije potpisan protokol između tužilaštava BiH i Srbije.

- Bez obzira na to što se ne možemo pohvaliti dinamikom i krajnjim rezultatom, neke dogovorene stvari smo realizovali - istakao je Čolak.

Potpisivanje sporazuma bilo je dogovoreno, ali je to spriječio hrvatski član Predsjedništva BiH Željko Komšić.

Iz Direkcije za evropske integracije BiH saopšteno je da je prvi dio sastanka bio fokusiran na pitanja procesuiranja ratnih zločina, te prenosa tih predmeta u fazi istrage sa nivoa BiH na niže pravosudne instance.

- Dijalog je vođen i o planu Tužilaštva BiH za procesuiranje zaostalih istraga ratnih zločina, te mogućnostima institucionalnog razvoja kroz uspostavljanje apelacionog suda na nivou BiH u kontekstu pojašnjenja nadležnosti - saopšteno je iz Direkcije.

Čolak je rekao da je potrebno raditi i na uvođenju drugostepene instance koja bi razmatrala presude Suda BiH, ali da to ne mora biti vrhovni sud čije formiranje nije ni predviđeno.

- Trebalo bi oformiti drugostepeni sud kojem će stranke, koje nisu zadovoljne odlukom prvostepenog suda, imati mogućnost da se obrate, kako to predviđa i Evropska konvencija o ljudskim pravima - istakao je Čolak i dodao da postoji mogućnost da se donese i zakon o sudovima BiH koji bi uredio i nadležnost Suda BiH i žalbenog suda.

Kazao je da postoji i prostor da se unaprijedi rad Visokog sudskog i tužilačkog savjeta BiH.

- Trebalo bi da postoje dva savjeta ili dva podsavjeta - jedan koji će birati sudije, a drugi tužioce - rekao je Čolak.

Ministar za ekonomske odnose i regionalnu saradnju RS Željka Cvijanović ukazala je na to da je EU direktno angažovana strana u pregovorima, a ne samo posmatrač.

- Imali smo u više navrata kvalifikacije da se ovaj dijalog dešava u okviru BiH, a da je EU tu samo posmatrač. Jasno je da je dijalog započeo tako što je RS izrazila neslaganje sa načinom funkcionisanja Suda i Tužilaštva BiH, te da je onda uslijedila odluka EU da se direktno angažuje u dijalogu - izjavila je Cvijanovićeva.

Sastanak u okviru treće runde dijaloga nastavlja se i danas.

Strukturalni dijalog o reformi pravosuđa BiH pokrenut je na inicijativu predsjednika RS Milorada Dodika i visokog predstavnika za spoljnu politiku i bezbjednost EU Ketrin Ešton u maju prošle godine. Prva runda održana je u junu prošle godine u Banjaluci, a druga u novembru u Sarajevu.

Pomoć EU

Na sastanku je vođen i dijalog o budućoj podršci sektoru pravosuđa u BiH iz pretpristupnih fondova EU (IPA).

- Važno je da vidimo kako će se programirati pomoć i u šta će ići novac koji daje EU. Želimo da ta pomoć bude usmjerena gdje je najpotrebnija - naglasila je Cvijanovićeva.

Ministar za ekonomske odnose i regionalnu saradnju Republike Srpske Željka Cvijanović danas je na trećoj plenarnoj sjednici strukturalnog dijaloga u Mostaru ukazala na to da je EU direktno angažovana strana u pregovorima, a ne da je tu u ulozi facilitatora u dijalogu unutar BiH, prenose agencije.

- Imali smo u više navrata kvalifikacije da se ovaj dijalog dešava u okviru BiH, a EU je tu samo facilitator. Ja sam intervenisala i kazala da je apsolutno jasno da je dijalog započeo tako što je Republika Srpska izrazila neslaganje sa načinom funkcionisanja određenih pravosudnih institucija BiH, prije svega Suda BiH i Tužilaštva BiH, te da je nakon toga uslijedila zrela odluka EU da se direktno angažuje u strukturalnom dijalogu u oblasti pravosuđa - izjavila je Cvijanovićeva.

Ona pojašnjava da je ukazala da je EU direktno angažovana strana, a ne druga strana u strukturalnom dijalogu.

Cvijanovićeva je rekla da se na pregovorima postupa prema ranije utvrđenom dnevnom redu i ocijenila da je danas daleko bolja situacija nego u prethodnoj rundi, kada je vladala haotično stanje pri definisanju dnevnog reda i liste učesnika.

Novost je, ukazala je ona, da je na dnevni red stavljeno pitanje IPA fondova, odnosno programiranje pomoći za oblasti pravosuđa u 2012. i 2013. godini.

- S obzirom da tu imamo i resorne ministre i nas koji se bavimo koordinacijom, smatram da je dobra prilika da se dođe do određenih dogovora, jer smo imali svojevrsnu blokadu, a oblast pravosuđa još nije usaglašena. Važno je da vidimo kako će se programirati pomoć i u šta će ići novac koji daje EU. Želimo da ta pomoć bude usmjerena tamo gdje je najviše potrebna. Uloga entiteta izuzetno je važna u procesu programiranja i dobijanja pomoći EU, ona treba da prati nadležnosti i količinu aktivnosti na entiteskom nivou - naglasila je Cvijanovićeva.

Cvijanovićeva očekuje da će se po završetku pregovora moći izaći i sa konkretnim preporukama.

12:00 Uvesti drugostepenu instancu na Sud BiH

Ministar pravde BiH Bariša Čolak izjavio je da je potrebno raditi na uvođenju drugostepene instance na Sudu BiH, ali da to ne mora biti vrhovni, već sud koji bi samo preispitivao odluke.

Čolak je naveo da uvođenje drugostepene instance podrazumijeva da se na jasan i transparentan način obezbijedi drugi stepen koji će biti nezavisan od postojećeg suda.

- Trebalo bi oformiti drugi sud pred kojim će stranke, koje nisu zadovoljne odlukom prvostepenog suda, imati mogućnost da se obrate drugom sudu, kako to predviđa i Evropska konvencija o ljudskim pravima - rekao je Čolak novinarima pred početak treće plenarne sjednice strukturalnog dijaloga u Mostaru.

On je istakao da formiranje vrhovnog suda sada nije ni predviđeno.

Prema njegovim riječima, postoji mogućnost da se donese novi zakon o sudovima BiH koji bi drugačije uredio i nadležnost Suda BiH i žalbenog suda.

Čolak je rekao da od dvodnevnog zasjedanje očekuje da će pokazati šta je urađeno od prošlog strukturalnog dijaloga i koje su dalje aktivnosti za sve nivoe pravosuđa u BiH.

- Bez obzira što se ne možemo pohvaliti dinamikom i krajnjim rezultatom, neke dogovorene stvari smo realizovali - istakao je Čolak i dodao da je Savjet ministara juče usvojio zakon o pravnoj pomoći, koji smatra bitnim.

On kaže da su napravljeni pomaci u prekograničnim sporazumima i zaključivanju međunarodnih sporazuma, posebno sa državama u okruženju, zatim u pravnoj pomoći u građanskim krivičnim stvarima i o izvršenju pravosnažnih sudskih odluka, kao i o izručenju vlastitih državljana.

Otklonjene su i barijere da bi još neki zakonski projekti dobili prohodnost u parlamentu, naglasio je ministar pravde BiH i naveo da, prije svega, misli na bolje rješavanje drugostepene instance na Sudu BiH.

On je naglasio da je Visoki sudski i tužilački savjet uradio dodatne napore u smislu objektiviziranja o članu sedam, stav dva Zakona o Sudu BiH.

- Preduzeli smo dodatne aktivnosti za izgradnju zatvora BiH i neuropsihijatrijske klinike na Sokocu. Vjerujem i da će biti ubrazano rješavanje ratnih zločina - kaže Čolak.

On kaže da nije zadovoljan što nije potpisan protokol između Tužilaštava BiH i srpskog Tužilaštva za ratne zločine, ali i dodaje da smatra da će i to biti uskoro.

Čolak je naglasio da je veoma važno da se unaprijedi rad VSTS, prije svega u smislu objektiviziranja kriterijuma za izbor sudija i tužilaca.

- Mislim da postoji dovoljno prostora da se unaprijedi rad VSTS kada je riječ o sastavu i orgganizaciji. Mislim da bi trebalo da postoje dva Savjeta ili dva podsavjeta, jedno koje će birati sudije, a drugo tužioce - rekao je Čolak i dodao da je potrebno napraviti promjene u smislu unapređenje organizacije, ali i uvođenja evropskih standarda.

Iz Kancelarije specijalnog predstavnika EU najavili su da će saopštenje o današnjem sastnaku biti izdato oko 17 časova, a konferencija za novinare predviđena je za sutra u 15:30 časova u Mostaru.

10:00 Počeo strukturalni dijalog o pravosuđu između EU i BiH

U Mostaru je počela traća runda strukturalnog dijaloga o pravosuđu između EU i BiH, tokom koje će, između ostalog, biti razamtrano efikasnije procesuiranje predmeta ratnih zločina.

Dvodnevni sastanak, koji vodi predsjedavajući Radne grupe za pravosuđe i unutrašnje poslove Bakir Dautbašić i direktor Direkcije u Generalnoj direkciji Evropske komisije za proširenje Pjer Mirel, počeo je u 9 časova.

Učesnici dijaloga razgovaraće o jednakosti građana pred zakonom, smanjenje broja zaostalih predmeta u sudovima, posebno velikog broja komunalnih predmeta, unaprijeđenje institucionalnog okvira pravosudnih institucija na državnom nivou i koordinacija nadležnosti.

Na dnevnom redu je i pitanje donošenja jedinstvenog zakona o tužilaštvima u FBiH i usklađivanje Zakona o sudovima RS sa relevantnim preporukama strukturiranog dijaloga i Zakonom o VSTV.

Predstavnici Republike Srpske na sastanku u Mostaru posebno će se zalagati za redefinisanje pravosudnih institucija na državnom nivou, kao i Visokog sudskog i tužilačkog savjeta, rekao je ranije savjetnik ministra pravde Republike Srpske Nikola Kovačević.

Prema riječima Kovačevića, poseban akcenat biće na redefinisanju uloge Suda BiH čija su rješenja iz važećeg Zakona o Sudu BiH potpuno neprihvatljiva.

- Ovo se posebno odnosi na činjenicu da ovaj sud rješava u krivičnim stvarima u prvom i drugom stepenu, da može po svom nahođenju preuzimati predmete iz nadležnosti okružnih, odnosno kantonalnih sudova i da može donositi obavezujuća uputstva za primjenu krivičnog materijalnog prava - naveo je Kovačević, član radne grupe iz Republike Srpske koja će učestvovati na sastanku u Mostaru.

Sastanaku u Mostaru,koji se održava u zgradi Vlade FBiH, prisustvuje i ministar za ekonomske odnose i regionalnu saradnju Republike Srpske Željka Cvijanović.

Kako je saopšteno je iz Direkcije za evropske integracije medijima danas će biti proslijeđeno saopštenje, dok će sutra u 15:30 časova u zgradi Vlade FBiH biće održana konferencija za novinare na kojoj će se novinarima obratiti Mirel i Dautbašić.

Predsjednik Republike Srpske Milorad Dodik i visoki predstavnik za spoljnu politiku i bezbjednost EU Ketrin Ešton postigli su 13. maja prošle godine u Banjaluci dogovor o otvaranju strukturalnog dijaloga o pitanjima rada i funkcionisanja pravosuđa u BiH.

Eštonova je tada najavila da će EU formirati komisiju koja će analizirati rad pravosudnih institucija BiH, na čijem čelu će biti komesar EU za proširenje Štefan File i koja će na kraju svog rada dati preporuke za rješavanje nedostataka u pravosudnom sistemu BiH.

Prvi sastanak u okviru strukturalnog dijaloga sa EU o reformi pravosuđa u BiH održan je 6. i 7. juna prošle godine u Banjaluci, a drugi 10. i 11. novembra 2011. u Sarajevu.

Pratite nas na našoj Facebook i Instagram stranici i X nalogu.