Нејасне одредбе о одгађању избора

БАЊАЛУКА - Изборни закон БиХ изазива недоумице и различита тумачења у вези са могућим одгађањем октобарских локалних избора, јер није јасно да ли је због епидемиолошке ситуације и борбе против вируса корона могуће одгодити изборе које Централна изборна комисија БиХ у складу са законом треба да распише 4. маја.

Закон прецизира да се “избори на свим нивоима одржавају прве недјеље у октобру, осим ако се овај датум не подудара с обиљежавањем вјерског празника једног од конститутивних народа БиХ”. Даље је наведено само да “изборе које није могуће одржати због подударања с вјерским празником, Централна изборна комисија БиХ заказује за недјељу након прве недјеље у октобру која се не подудара са вјерским празником”, али закон ништа не говори о ванредним ситуацијама као што је актуелно стање у вези са вирусом корона.

Нико из Централне изборне комисије БиХ није одговарао на наше позиве, али познаваоци изборних правила тврде да због наведене законске одредбе није могуће одгодити локалне изборе који треба да буду одржани 4. октобра ове године, осим ако Парламент БиХ не усвоји измјене Изборног закона којима би се то омогућило. Бивши предсједник Централне изборне комисије БиХ Вехид Шехић каже да је Изборни закон јако крут када су у питању рокови, због чега није могуће одгађање избора.

- Ми смо једна од ријетких земаља, ако не и једина, у којој су изборним законодавством прецизно утврђени датуми одржавања редовних избора. То значи да без измјена закона није могуће одгодити изборе и заказати их за неки други датум - оцјењује Шехић.

Он каже да ЦИК по закону изборе расписује 150 дана прије њиховог одржавања, као и да су прецизно дефинисани рокови за све изборне активности од расписивања до одржавања избора.

- ЦИК једини може да каже да ли је могуће да, као што предвиђа закон, 4. маја распише изборе за 4. октобар, а да се унутар тог периода помјере одређени рокови за пријаве и овјере кандидатских листа или коалиција и да грађани редовно изађу на изборе прве октобарске недјеље - каже Шехић.

Ипак, закон каже и да “ЦИК БиХ расписује изборе у складу са овим законом и обавјештава све надлежне органе о датуму одржавања избора најмање 150 дана прије одржавања избора, осим ако одредбама Поглавља 14 овог закона није другачије одређено”. А у Поглављу 14 које говори о поновним, одгођеним и пријевременим изборима је наведено да “одлуку о одгађању избора на одређеном бирачком мјесту или у изборној јединици доноси ЦИК БиХ на основу чињеница које указују на то да изборе није могуће спровести у складу с одредбама овог Закона”. У истом поглављу је наведено и да се “одгођени избори по правилу спроводе у року од седам дана, а најкасније 30 дана од дана који је одређен за гласање на редовним изборима”“, што практично значи да ЦИК има могућност да одгоди локалне изборе, али најкасније до 4. новембра.

У том случају би сви рокови у вези са пријављивањем политичких субјеката за изборе и остале активности биле помјерене за мјесец дана па би умјесто од 7. до 20. маја рок за пријаве политичких странака, независних кандидата и група грађана био од 7. до 20. јуна. Били би помјерени и сви остали рокови па би и објављивање коначних изборних листа и закључивање централног бирачког списка умјесто 18. августа било 18. септембра.

Пратите нас на нашој Фејсбук и Инстаграм страници и X налогу.