Кад санкција нема, свако ради шта хоће

САРАЈЕВО - Министарства одбране и иностраних послова на нивоу БиХ те Комисија за очување националних споменика пет година заредом су добили мишљење са резервом, неријетко и уз додатно скретање пажње усљед уочених пропуста у поштовању правила, а они који анализирају њихове оцјене и пословање сматрају да осим недостатка одговорности, значајну кривицу сносе и напети политички односи.

Канцеларија за ревизију институција БиХ објело

данила је све извјештаје о финансијској одговорности и усклађености прописа за више од 70 институција на нивоу БиХ. Међу њима је њих десет које су добиле мишљење са резервом по једном, другом или по оба основа која контролишу ревизију.

На тој листи као и ранијих година нашли су се ресори одбране и иностраних послова којима у овом мандату власти, који је конституисан крајем 2022, руководе кадрови из реда бошњачког народа - Зукан Хелез као министар одбране и Елмедин Конаковић који је шеф дипломатије. И у мандату који је претходио актуелном на тим позицијама били су бошњачки кадрови. Тада је Бисера Турковић била министарка иностраних послова, а ресор одбране је водио Сифет Поџић.

Ревизори су Министарству одбране, у чијој каси је прошле године било око 400 милиона марака, у извјештају за 2024. замјерили то што нису тачно исказана средства у билансу стања, јер није извршено књижење непокретне перспективне имовине у оквиру сталних средстава чиме су она потцијењена за непознати износ, а констатоване су и друге неправилности те недостаци у процесу јавних набавки.

Буџет МИП-а лани је био око 90 милиона, а грешка која прати то министарство је та да ревизори нису били у могућности да потврде тачност финансијских извјештаја у дијелу сталних средстава, потраживања и обавеза с обзиром на то да пописом средстава и обавеза нису усклађена стварна стања са стањима у Главној књизи. Резерву су "зарадили" јер и уплата донаторских средстава није извршена на начин предвиђен законским прописима.

Не изражавајући даљу резерву на мишљење о усклађености, надлежнима је скренута пажња на недостатке у вези са процесом трансфера конзуларних прихода, рачуна за кориштења службених возила, запошљавања, недостатке и слабости у процесу јавних набавки те судске спорове и потенцијалне обавезе по основу истих.

Комисија за очување националних споменика је нешто специфичнија у односу на остале институције на нивоу БиХ. Основана је анексом Дејтонског споразума и одлуком Предсједништва БиХ из 2001, а данас броји три члана који акте усвајају консензусом.

Управо је та чињеница крива за мишљења са резервом која се понављају јер пола деценије на тој адреси, усљед противљења два члана из ФБиХ, нема консензуса о именовању новог извршног функционера који има статус секретара са посебним задатком због чега ревизори остају при свом ставу.

- Извршном функционеру је истекао мандат у априлу 2020. године. Чланови Комисије до сачињавања овог извјештаја (март 2025. године) нису постигли консензус по питању расписивања јавног огласа – пише у извјештају.

Замјеница предсједавајуће Комисије за финансије и буџет Представничког дома Парламента БиХ Мира Пекић сматра да генерално доста кривице за овакву слику сноси и политика.

- Недостатак политичке усаглашености, посебно у Савјету министара БиХ, је осликан кроз ревизорске извјештаје. И министри, као одговорна лица, не схватају добро и озбиљно ту улогу и кад виде да нема санкција и одговорности дешава се тај домино-ефекат. Треба почети од главе - поручила је Пекићева.

Према подацима Канцеларије за ревизију институција БиХ, на годишњем нивоу мишљење са резервом, које граничи са оним негативним, добија око десет институција. Високо на том списку су Служба за заједничке послове институција и Гранична полиција које су четири пута "зарадила" ту оцјену, а прати их и Управа за индиректно опорезивање са три мишљења са резервом. По два, током посљедњих пет година, добиле су, између осталих, Служба за послове са странцима, Агенција за идентификационе документе, евиденцију и размјену података те Канцеларија за ветеринарство.

Тежак одговор

У Канцеларији за ревизију институција БиХ казали су за "Глас" да постоје институције које се одговорно настоје односити према издацима, али има и оних код којих се понављају налази и препоруке.

- Да ли то раде зато што не знају или неће, тешко је одговорити. Наша настојања су усмјерена на успостављање јасних правила како би се смањио простор за произвољна тумачења и поступања те развијање и примјену инструмената за њихово поштовање - поручили су из Канцеларије.

Пратите нас на нашој Фејсбук и Инстаграм страници и X налогу.