Фото: Јово Радукић, главни ревизор за “Глас Српске: Никоме не гледамо кроз прсте
У јавном сектору Српске је подигнута финансијска дисциплина, али има још простора за додатно побољшање и потребе да препоруке буду у већој мјери спровођене у дјело, док с друге стране нема мјеста за паушалне тврдње да у контролама некима “гледамо кроз прсте”, тврди за “Глас Српске” главни републички ревизор Јово Радукић.
Главна служба за ревизију јавног сектора је, наглашава, и на својим леђима осјетила посљедице пандемије, али је према броју извјештаја 2021. година историјска, јер је спроведено највише ревизорских ангажмана - укупно 99, а провјеравали су и колико су поштоване препоруке из ранијих извјештаја.
- У Регистру препорука финансијске ревизије од 2013. је 4.630 препорука, од тога су 602 настале лани. Провјерен је статус за 68 одсто, а показало се да је више од 56 одсто у потпуности спроведено, 20 одсто дјелимично, 21,70 одсто не, а два одсто није било спроводиво због промијењених околности. Иако је 76 одсто “спроведено или дјелимично спроведено”, треба да забрине да нешто више од петине није. Тамо гдје нема финансијске ревизије сваке године ангажују се тимови да би утврдили шта је рађено, а закључак може бити негативан, са резервом или позитиван. Таквих провјера је лани било 16, а показало се да је знатно нижи степен спровођења препорука. Код ревизије учинка даје се више времена за реакцију, јер су комплексније препоруке и нису у надлежности само једног субјекта.
ГЛАС: Који су најчешћи пропусти и недостаци у току 2021. године?
РАДУКИЋ: Одређени недостаци су “типични” за неке врсте субјеката, док се код других таква одступања ријетко или уопште не сусрећу. Најчешћа су још она која се тичу примјене Закона о јавним набавкама, запошљавања, додјеле грантова, доношења аката из надлежности скупштине јединица локалне самоуправе, евидентирања расхода у периоду настанка...
ГЛАС: Каква је финансијска дисциплина у локалним заједницама и јавним предузећима у посљедњем циклусу ревизије?
РАДУКИЋ: Лошија од финансијске дисциплине буџетских корисника. Ипак,
општине и градови су много комплекснији субјекти ревизије него поједини буџетски корисници. У претходном циклусу смо ревидирали 21 локалну заједницу и четири јавна предузећа, при чему су негативна мишљења дата Козарској Дубици, Приједору и “Шумама РС”. Остала су махом са резервом.
ГЛАС: Постоје ли области гдје је дисциплина значајно побољшана?
РАДУКИЋ: Од 26 субјеката из обавезне ревизије, за 23 су дата позитивна мишљење о финансијским извјештајима, што говори о доброј усклађености рачуноводствених трансакција и финансијског извјештавања, а на коју је утицало и стално присуство ревизије.
ГЛАС: Дио опозиције сматра да се “гледа кроз прсте” институцијама јавног сектора, јер је све мање негативних мишљења.
РАДУКИЋ: Када објективно посматрамо низ изјава, јасно је да припадници политичких партија своје изјаве прилагођавају тренутку и публици којој се обраћају, без накнадног преиспитивања или одговорности за већину тако датих изјава. Са друге стране, ревизори сваки “свој” извјештај поткријепе налазима, потпишу и учине јавно доступним. Устврдити да се “гледа кроз прсте” и истовремено не навести конкретнију анализу за то, води у домен паушалних оцјена, личних импресија, без минималне одговорности за јавно изговорену ријеч.
ГЛАС: Неки замјере да се недовољно појављујете у јавном простору. Како то коментаришете?
РАДУКИЋ: Ревизорски рад је искључиво тимски рад и није добро да Главна служба буде персонификација руководства. Све што имају да кажу јавности, ревизори кажу кроз извјештаје и најчешће би свако даље тумачење налаза у јавном простору довело до криве интерпретације.
Приоритети
ГЛАС: Који су приоритети рада Главне службе у 2022. години?
РАДУКИЋ: Све смо дефинисали годишњим планом ревизија, према којем би требало да урадимо 78 ревизија финансијских извјештаја и усклађености, шест учинка, уз четири накнадна прегледа спровођења препорука ревизије учинка из ранијих година и максимално могући број ангажмана провјере препорука из финансијске ревизије.
Пратите нас на нашој Фејсбук и Инстаграм страници и X налогу.