Јово Радукић, главни републички ревизор, за “Глас Српске”: Многи још не разумију шта радимо

БАЊАЛУКА - Главна служба за ревизију јавног сектора РС испуњава своје обавезе, али многи на терену још не схватају шта је наш посао, нагласио је за “Глас Српске” главни републички ревизор Јово Радукић.

Ревизори сваке године, у својим извјештајима након анализе пословних књига и дисциплине у јавном сектору, дају стотине препорука чијим би спровођењем ситуација била поправљена. Посљедњи подаци, из септембра 2019, показују да је нешто више од 78 одсто датих и провјерених препорука спроведено или дјелимично спроведено, док петина или 20 одсто њих још није реализовано.

- Препоруке које нису биле спроводиве односе се на препоруке након којих је дошло до промјене околности које ревизорима нису биле познате у моменту давања, као што је на примјер случај код једног јавног предузећа над којим је у 2017. години покренут стечај, тако да се не може очекивати да препоруке дате у ревизији за 2015. годину буду спроведене - рекао је Радукић.

Главна служба за ревизију, казао је, нема довољно расположивих капацитета да у ревизорском циклусу који слиједи години у којој је вршена финансијска ревизија провјери статус свих препорука, што представља посебан проблем у вези са препорукама које иду на адресе гдје се ревизија спроводи нередовно. На тој листи су јавна предузећа, јединице локалне самоуправе и други. Осим повремено израженог проблема у недостатку капацитета, проблем са којим се сусрећу ревизори на терену, и Служба институционално посматрано, како каже, јесте неразумијевање њихове улоге и мандата.

- Неразумијевање је понекад присутно код самих субјеката ревизије, али чешће код институција и лица који би требало да буду корисници ревизорских извјештаја. Од ревизије се очекује да спроводи истраге и утврђује криминалне радње, што није ни законски мандат ни улога. Суочавамо се са погрешним интерпретацијама мишљења, закључака и препорука, без уважавања чињеница на шта се конкретна ревизија односи, на који период, који је мандат, улога и сврха ревизије, ко су корисници ревизорских извјештаја. На тај начин се, понекад, одговорност са лица у ревидираном субјекту привидно преноси на ревизоре, што није адекватно ни сврсисходно. Неосновани и неаргументовани “напади” на ревизоре појединачно или на институцију се тако претварају у једнострану комуникацију усмјерену ка неком ко није у прилици да се “брани”, а јасне и конструктивне критике тиме изостају - нагласио је Радукић.

У Републици Српској је на снази Стратегија развоја Главне службе за ревизију јавног сектора од 2014. до 2020. године, а из те институције поручују да неће, од стратешких циљева који су постављени, највјероватније бити испуњен онај који се односио на измјена постојећег или усвајање новог закона о ревизији.

- Испуњавање осталих циљева је извјесно или већ постигнуто. Главна служба је значајно напредовала, а у плану је доношење нове стратегије развоја, што је потреба и обавеза да бисмо трасирали основне циљеве. Тешко је издвојити нешто што би се могло назвати као посебан акценат јер је мисија Главне службе да стално извјештава о начину управљања јавним средствима, односно да ли се јавним средствима управља на регуларан, економичан, ефикасан и ефективан начин. Од те мисије не намјеравамо одступати ни у наредном периоду, тако да је јачање наших капацитета тек средство за испуњавање те улоге - истакао је Радукић.

Осим јачања и повећања кадровских, просторних, материјално-техничких и финансијских капацитета, циљ је и осавремењивање самог процеса ревизије примјеном специјализованих софтвера који омогућавају бржи и поузданији рад. Тиме би се, појаснио је главни ревизор, смањила потреба за физичким прикупљањем документације, а повећала могућност примјене неопходних аналитичких алата. +++

План

Главна служба за ревизију јавног сектора Републике Српске објавила је план рада за ову годину који обухвата, уз редовне, шест ревизија учинка. То су функционисање система заштите животне средине и противградне заштите у РС, ефикасност и транспарентност процеса планирања и извјештавања у јавним предузећима, управљање изградњом, одржавањем и трошковима јавне расвјете, те успостављање пословних зона и располагање пољопривредним земљиштем путем закупа. Уз то, циљ су и три накнадна прегледа спровођења препорука из извјештаја ревизије учинка у ранијем периоду.

Пратите нас на нашој Фејсбук и Инстаграм страници и X налогу.