ЕУ тражи детаље о спорним питањима

БAЊAЛУКA - Правосудне институције са свих нивоа власти у БиХ ће европском комесару за проширење Штефану Филеу морати дати одговоре на више стотина питања о стању у правосуђу, па тако и на питања колико је особа оптужено за ратне злочине пред судовима БиХ, постоје ли критеријуми приликом оцјењивања стручног особља, какав је етички кодекс за судије и тужиоце...

.

Упитник

Упитник који садржи питања разврстана у шест поглавља Филе је доставио министру правде БиХ Бариши Чолаку током структуралног дијалога о реформи правосуђа који је одржан 6. и 7. јуна у Бањалуци.

У првом дијелу упитника, који је у посједу "Гласа Српске", траже се одговори о општој структури правосудног система, а у другом дијелу о сарадњи са Међународним кривичним судом за бившу Југославију.

Треће поглавље упитника захтијева одговоре на детаљна питања о правосуђу, док је четврто поглавље резервисано за питања о слободи и безбједности.

Посљедња два поглавља тичу се правосудне сарадње у грађанским стварима, те сарадње у кривичним стварима.

Савјетник министра правде Републике Српске Никола Ковачевић потврдио је "Гласу Српске" да су добили питања која је Филе упутио свим институцијама надлежним за систем правосуђа у БиХ.

- Припремамо се да одговоримо на сва питања и до задатог рока то ћемо и урадити, а до 31. августа се све мора доставити Европској комисији - казао је Ковачевић.

Додао је да још није сигурно да ли ће одговоре претходно усаглашавати или ће посебно РС, а посебно ФБиХ слати своје верзије.

Савјет министара усвојио је у сриједу Информацију Дирекције за европске интеграције БиХ о састанку поводом реформе правосуђа, и закључак у којем се наводи да су надлежне институције обавезне да одговоре на питања доставе Министарству правде БиХ до 10. јула, а да се одговори доставе Европској комисији до 31. августа.

Питања ЕУ

Питања из првог поглавља тичу се структуре правосудног система и суђења за ратне злочине пред домаћим судовима:

- Какав је организациони оквир судског система?

- Број судова по врсти, ко их формира, укида и финансира?

- Које су главне надлежности и функције свих врста судова, хијерархија између њих, правила о преношењу предмета, број судија, тужилаца, број судских извршилаца и нотара, учешће жена и мањина у судовима?

- Пропорционална заступљеност конститутивних народа у правосуђу?

- Који параметри су коришћени приликом оцјењивања стручног особља у правосуђу?

- Који судови примјењују које законе (државне, ентитетске)?

- Како осигуравате уједначену примјену закона у различитим судовима?

- Каква је унутрашња организација Суда БиХ и Тужилаштва БиХ?

- Какав је тужилачки систем и како се именују тужиоци?

- Да ли тужиоци уживају имунитет од кривичног гоњења?

- Број тужилаштава и врсте, ко их формира, укида и финансира?

- На који начин се гарантује независност правосуђа?

- Каква је организација, улога, и буџет Високог судског и тужилачког савјета?

- Како се именују чланови ВСТС-а и колико им траје мандат?

- Које су законске одредбе којима се осигурава непристрасност судова и тужилаштва?

- Како се обезбјеђује почетна и континуирана обука за судије и тужиоце?

- Постоји ли етички кодекс за судије и тужиоце?

- Ко доноси одлуку када се врше инспекције у судовима и тужилаштвима?

- Да ли постоје споразуми и меморандуми о разумијевању и која је њихова улога?

- Како се спречавају преклапања одговорности?

- Какав је систем жалбених поступака?

- Каква је ситуација у вези са судским поступцима за ратне злочине у БиХ? Који судови и тужилаштва су надлежни за ову област?

- Колико је судских поступака за ратне злочине окончано и колико их је још увијек у току?

- Детаљно објаснити да ли је било захтјева за изручење?

- Какав је статус домаћег законодавства о ратним злочинима?

- Да ли постоји потребно обучено правосудно особље за процесуирање ратних злочина?

- Колико је особа оптужено за ратне злочине пред судовима БиХ?

- Да ли је списак оптуженика доступан јавности? Молимо да приложите примјерак тог списка.

- Колико још оптужница се укупно очекује, а колико је предмета ратних злочина процесуирано?

- Колико је пресуда донесено и доставити списак тих пресуда?

- Да ли је БиХ спремна закључити споразуме о изручењу у предметима ратних злочина са сусједним државама?

Поглавља

Друго поглавље обухвата питања и сарадњу са Међународним кривичним судом за бившу Југославију:

- Како је организована сарадња са МКСЈ, на политичком и оперативном нивоу?

- Каква је процедура након што заприми захтјев за помоћ?

- На колико захтјева за помоћ је потврдно одговорено?

- Колико је предмета МКСЈ прослиједио БиХ, колико их је спремно за подизање оптужнице, те у којој су сада фази?

- Постоје ли механизми за заштиту свједока?

Треће поглавље захтијева детаљне одговоре из области независности, непристрасности, професионализма и стручности и ефикасности.

- Како је законски регулисана независност правосуђа и аутономија тужилаца?

- Какви су поступци именовања, напредовања у служби, дисциплински поступци, разрјешења?

- Колико има специјализованих судија и тужилаца и за које врсте предмета?

- Какви су критеријуми за избор кандидата за функције у правосуђу?

- Да ли је загарантовано трајање мандата?

- Да ли чланови ВСТС-а уживају посебне привилегије?

- Постоји ли правосудна инспекција?

- Да ли закон обезбјеђује имунитет судијама и тужиоцима?

- Каква је платна љествица за судије и тужиоца и да ли постоје неновчане погодности, те да ли се подносе финансијски извјештаји о трошењу?

- Да ли БиХ има Правосудну академију?

- Да ли се организују обуке из нових области, континуирано усавршавање?

- Колики је годишњи буџет правосуђа и доставите преглед за посљедњих пет година?

- Колико је просјечно трајање поступака?

- Постоји ли план рјешавања старих предмета?

- Каква је опрема с којом се ради у правосудном систему, базе података, рачунари, архива?

Четврто поглавље регулише област слободе и сигурности.

- Да ли постоје условни отпусти и условне казне затвора?

- Колико у просјеку траје притвор?

- Какви су безбједносни услови за затворенике, какве се мјере предузимају да се спријечи мучење?

- Колико је затвореника по метру квадратном ћелије?

Дијалог

Дијалог са ЕУ о реформи правосуђа у БиХ отпочео је послије договора који су у Бањалуци постигли предсједник РС Милорад Додик и високи представник ЕУ за спољну политику Кетрин Ештон.

Комесар Филе послије тога донио је на састанак у Бањалуку технички упитник, који је увод у напреднију фазу интеграција у ЕУ. Ради се о документу на 25 страница, а одговори ће бити предуслов за детаљне препоруке које ће ЕУ дати за реформу правосуђа у БиХ.

Пратите нас на нашој Фејсбук и Инстаграм страници и X налогу.