Цвијановић: Подршка привреди и повећање запослености у реалном сектору

Бањалука - Предсједник Владе Републике Српске Жељка Цвијановић изјавила је да су привредни раст и запошљавање приоритет еконосмке политике у 2015. години, а да би се то постигло потребно је додатно растерећење привреде кроз фискалне и друге мјере, стварање повољнијих услова за пословање и реформа тржишта рада.

Током представљања документа Економске политика за 2015.годину у парламенту Републике Српске, Цвијановићева је нагласила да ће, и након увођења неопорезивог дијела дохотка од 200 КМ и растерећења привредника од готово 400 КМ на годишњем нивоу по раднику, посебна пажња бити посвећена изналажењу оптималног пореског оптерећења опорезивања рада, а све у циљу додатне подршке привреди за повећање запослености у реалном сектору.

"Постоји опредјељење да се дефинишу нове политике за додатно растерећење рада за новозапослене раднике на одређени временски период. Елиминисаће се пореска конкуренција у оквиру БиХ кроз уједначавање опорезивања дохотка од капитала", истакла је Цвијановићева.

Она је навела да ће се поред тога донијети Закон о пореском систему Републике Српске, који ће представљати правни основ за успостављање Регистра свих фискалних и "парафискалних" давања, као и основ за јединствену контролу увођења, висине и врсте свих давања, а што ће довести до растерећења и укидања парафискалних давања.

Цвијановићева је рекла да ће са истим циљем, бити измијењен и Закон о административним таксама, гдје ће се сагледати висина и основ поједине таксе и одредити оптималан износ таксеног оптерећења у односу на услугу за коју се та такса плаћа.

"Радиће се нови Закон о порезу на добит којим ће се боље појаснити и дефинисати одређени појмови који битно утичу на утврђивање пореске основице пореза на добит, а тиме и на само пореско оптерећење", напоменула је Цвијановићева.

Према њеним ријечима, опредјељење је да се и даље настави са политиком умањења пореске основице пореза на добит за извршена улагања у опрему, постројења и непокретности за обављање властите регистроване производне дјелатности.

Цвијановићева је подсјетила да је извршено умањење пореске основице пореза на добит у износу од 82 милиона КМ у 2012. години, од чега је половина улагања извршено у прерађевачку индустрију, док је износ умањења за 2013. годину износио 118 милиона КМ, што је 36 милиона више него у 2012. години, и такође, преко 55 одсто је уложено у прерађевачку индустрију.

Она је рекла да ће у домену опорезивања непокретности, у сарадњи са Савезом општина и градова Републике Српске, у 2015. години утврдити јединствена пореска стопа за опорезивање непокретности за све јединице локалне самоураве, као и повољнији порески третман непокретности које се користе у производне сврхе.

"Поред тога, донијеће се и Закон о роковима измирења новчаних обавеза, у коме ће се јасно прецизирати рокови плаћања обавеза, да би побољшали ликвидност привреде", нагласила је премијер Српске.

Она је рекла да ће се са истим циљем имплементирати Закон о јединственом систему за мултилатералне компензације и цесије, који због захтјевних припремних активности није почео са реализацијом у 2014. години.

Цвијановићева је рекла да ће се донијети и нови Закон о стечајном поступку, којим ће се на другачији и ефикаснији начин уредити контрола и надзор над радом стечајних управника.

Она је навела да је ово потребнмо у циљу обезбјеђења услова за стварање доброг пословног амбијента и ефикасније спровођење стечајног поступка, као и ефикасније реорганизације привредних друштава и транспарентнијег намирења стечајних повјерилаца.

Према њеним ријечима, Законом о судским таксама извршићемо смањење обавеза привредног друштва приликом отварања поступка стечаја или ликвидације, на ниво који одговара трошковима приликом регистрације привредних друштава.

"Реформама на тржишту рада, новим Законом о раду и новим Законом о државним службеницима, омогућиће се већа флексибилност на тржишту рада, што ће у значајној мјери повећати продуктивност рада у свим областима", закључила је премијер Српске.

Цвијановић: Влада ће наставити да обезбјеђује и подржава инвестиције

Влада Републике Српске наставиће да обезбјеђује и подржава инвестиције које ће омогућити боље услове за живот и стандард грађана, привредни раст, ново запошљавање, ангажовање домаће радне снаге, грађевинске оперативе и пратећих услужних дјелатности, те пуњење буџетских и ванбуџетских фондова.
"У том смислу, Влада ће наставити да подржава реализацију започетих енергетских пројеката, те пројеката у области саобраћајне инфраструктуре, у здравственом сектору, у области заштите од поплава, у области заштите животне средине, енергетске ефикасности и друго", истакла је Цвијановићева током представљања Приједлога економска политика за 2015. годину.

Цвијановићева је истакла да ће пољопривреда имати приоритетно мјесто.

"Током 2015. године донијеће се Стратешки оквир за развој пољопривреде и руралних подручја до 2020. године, затим вишегодишњи буџетски оквир за реализацију мјера финансијске подршке аграрном и руралном развоју, те Закон о подстицајима, којим ће се утврдити главни правци усмјеравања средстава подршке", истакла је Цвијановићева.

Она је навела да ће се модел финансирања развоја пољопривреде и руралних подручја заснивати на три стуба: посебна кредитна линија зајмова ИРБ-а, кредитне линије за дугорочне и краткорочне пласмане у пољопривреди и средстава подстицаја из текућег буџета.

"Уз то, користиће се и кредитна средства Свјетске банке и ИФАД-а, као и други међународни извори финансирања и донаторска средства", нагласила је Цвијановићева.

Према њеним ријечима, приоритет ће бити на подстицању тржишно оријентисане примарне пољопривредне производње и прераде пољопривредних сировина, да би се осигурао раст БДП-а.

"Значајнију новчану подршку имаће регистрована пољопривредна газдинства која су тржишно оријентисана пословни субјекти и комерцијална породична газдинства", каже Цвијановићева.

Она је навела да ће се средства подршке дугорочном развоју усмјеравати у развој интензивне производње у сточарству, повртарству и воћарству, а у складу са вишегодишњим програмима развоја који ће бити донесени у наредној години.

"Влада ће захтијевати појачан ангажман контролних органа, с циљем ефикаснијег рада Инспектората Републике Српске донијећемо нови закон о инспекцијама, а по потреби измијенити и друге законе којима ће се створити услови да контрола инспектора буде ефикасна", истакла је Цвијановићева.

Цвијановићева је нагласила да Приједлог економске политике за 2015. годину у навођењу својих циљева првенствено полази од опоравка привреде и новог привредног раста, провођења финансијске консолидације, реформе јавне управе и очувања социјалне сигурности, јер се потврђује и опредјељење Владе за очувањем достигнутог нивоа права свих категорија друштва.

"Свјесни смо да ће од успјеха у провођењу планираних мјера зависити и стабилизација и консолидација укупних прилика у друштву и Влада је опредијељена да дугорочно дјелује у том правцу", закључила је премијер Републике Српске.

Фискална консолидација кроз смањење јавне потрошње

Премијер Републике Српске Жељка Цвијановић изјавила је да Влада Српске намјерава да оствари фискалну консолидацију путем смањења јавне потрошње и побољшањем наплате јавних прихода, али и кроз ефикаснији рад контролних органа и појачану контролу трошења јавних средстава.
Представљајући у Народној скупштини Приједлог економске политике за 2015. годину, Цвијановићева је навела да се од мјера предвиђених овим документом, које су у функцији фикскалне консолидације, могу издвојити успостављање регистра свих подстицаја и субвенција из буџета Републике и јединица локалне самоуправе ради боље контроле намјенске употребе буџетских средстава.

"Нова политика задужења има за циљ да се кредитна средства пласирају искључиво у пројекте који ће имати значајан утицај на привредни раст и запошљавање. С циљем успостављања ефикасне и управе која мање кошта биће извршена рационализација јавна управе", рекла је Цвијановићева.

Она је нагласила да мјере за рационализацију јавне управе укључују ограничавање фонда плата, замрзавање запошљавања, смањење броја запослених који се планира постићи такозваним природним одливом и друго.

Цвијановићева је додала да ће се смањење прихода у буџет по основу планираног растерећења привреде једним дијелом надомјестити увођењем прогресивних стопа пореза на доходак физичких лица и двије стопе пореза на добит.

"Осим стопе од 10 одсто увела би се стопа од 20 одсто - стопа пореза по одбитку за плаћања страним правним лицима", навела је Цвијановићева.

Према њеним ријечима, очување социјалне сигурности заснива се на очувању степена достигнутих права пензионера и борачке популације, те на унапређивању социјалне, породичне и дјечје заштите.

"Планирани износи у буџету за социјалне категорије становноштва потврђују да реформе неће довести у питање достигнути ниво давања", нагласила је Цвијановићева.

Она је додала да је планирано увођење и института бруто плате у одговарајућу законску регулативу да би мотивисали раднике да се брину о износу бруто плате.

С циљем утврђивања реалне понуде радне снаге на тржишту рада, каже Цвијановићева, биће обезбјеђено да се евиденције незапослених лица из Завода за запошљавање Републике Српске, који су на евиденцији због здравственог осигурања, воде у Фонду здравственог осигурања, јер не чине активну понуду радне снаге.

Српска опредијељена за ЕУ интеграције

Предсједник Владе Републике Српске Жељка Цвијановић изјавила је да постоји јасан став о опредјељењу Рерублике Српске за ЕУ интеграције, као и за провођење одлуке Европског суда за људска права у случају "Сејдић и Финци".
"Постоји јасан став Српске за успостављање механизма координације у БиХ, али и свих других питања, везаних прво за фазу придруживања, а потом и фазу приступања ЕУ, уз интензивно усклађивање домаћег законодавства са регулативом ЕУ", истакла је Цвијановићева током представљања у парламенту Српске Приједлога економске политике за 2015. годину.

"Наш став је да европске обавезе морамо проводити у складу са уставним надлежностима којима располаже Република Српска", истакла је Цвијановићева.

Она је рекла да ће јачање и надградња законодавног и институционалног оквира за борбу против криминала и корупције бити приоритет и у наредном периоду.

"У 2015. години, борба против корупције ће се конкретизовати провођењем системских и секторских мјера и активности дефинисаних позитивним стратешким оквиром", истакла је Цвијановићева.

Она је навела да ће фокус превентивних активности бити израда антикорупционих планова, у форми плана интегритета за чију израду ће бити донесене смјернице и модели, као и прецизно идентификовани сви обвезници њиховог доношења.
 

Реформа јавног сектора

Предсједник Владе Републике Српске Жељка Цвијановић изјавила је да је планирана реформа јавног сектора свеобухватна, почевши од реформе Владе и републичке управе, преко одређених реформи у локалној самоуправи, јавним предузећима, те здравственом и финансијском сектору.
Цвијановићева је рекла да су планиране одређене измјене у сектору образовања, од предшколског до високог образовања, са опредјељењем адекватног рангирања високошколских установа и пооштравања критеријума избора у наставничка и сарадничка звања.

Она је навела да се смањење броја запослених у јавној управи планира постићи такозваним природним одливом запослених, а када је ријеч о мјери стварања правног оквира за број запослених у јединицама локалне самоуправе, биће донесени подзаконски акти којим ће бити утврђене смјернице о унапређењу економичности рада општинских/градских управа.

Премијер Српске је додала да реформа јавних предузећа има за циљ ефикасно и профитабилно пословање и већу одговорност за управљање, а предвиђа, између осталог, и рационализацију броја радника, изједначавање плата са платама запослених у јавној управи, већу контролу трошења средстава.

Она је навела да консолидација, односно реформа здравственог сектора, осим промјена у организацији и раду, подразумијева и усклађивање броја запослених са стандардима и нормативима у здравству, и то медицинског и немедицинског кадра, рационализацију мреже јавних здравствених установа, увођење трезорског система пословања болница и домова здравља, те пуну одговорност оснивача и руководилаца за функционисање и пословање здравствених установа.

"Ради обезбјеђења додатних средстава за финансирање здравствене заштите, Влада Републике Српске даје подршку за издвајање дијела средстава из акциза на дуван и алкохол, као и повећање обухвата становништва обавезним здравственим осигурањем, првенствено стављањем у везу субвенција у пољопривреди са уплатом доприноса", рекла је Цвијановићева у парламенту Српске представљајући Приједлог економске политике за 2015. годину.

Она је додала да ће се стабилизација финансијске ситуације у Фонду здравственог осигурања постићи, поред обезбјеђења додатних средстава за финансирање здравствене заштите, реструктурисањем обавеза, уз изналажење начина за додатне уштеде, као и промјене у организацији и раду Фонда, доношењем новог Закона о здравственом осигурању.

Очекује се стабилизација привредних кретања

Предсједник Владе Републике Српске Жељка Цвијановић изјавила је да се очекује стабилизација привредних кретања, те да се процјењује да ће стопа реалног раста БДП-а у овој години износити 0,1 одсто, а у 2015. години 1,9 одсто, чему ће највише допринијети повећање извоза, те значајна инвестициона улагања.
Цвијановићева је, представљајући у Народној скупштини Српске Приједлог економске политике за 2015. годину, навела да су процјене за 2014. и 2015. годину доста опрезне у односу на процјене које су урадиле друге финансијске институције за БиХ, попут ММФ-а 3,5 одсто, или ДЕП-а од 3,4 одсто.

Она је подсјетила да је након раста привредне активности у 2013. години, када је реални раст БДП-а износио 1,9 одсто остварен раст и у првом кварталу 2014. године од 0,4 одсто, а да је у другом кварталу дошло до пада привредне активности због поплава, са стопом реалног раста БДП-а од минус 0,9 одсто.

"Догађања у вези са поплавама у знатној мјери измијенила су програм рада Владе и Народне скупштине Републике Српске у 2014. години. Штета и губици од поплава и клизишта се још процјењују, а прелиминарне процјене штете за Републику Српску крећу се у висини једног годишњег буџета Републике, дакле 1,9 милијарди КМ", рекла је Цвијановићева.

Она је истакла да су кључне реформске области Владе за 2015. годину опоравак привреде и нови привредни раст, реформа јавног сектора, фискална консолидација, очување социјалне сигурности и европски пут Републике Српске.

Према њеним ријечима, привредни раст и запошљавање су приоритет, а да би се то постигло потребно је додатно растерећење привреде, кроз фискалне и друге мјере, стварање повољнијих услова за пословање и реформа тржишта рада.

Премијер Српске је нагласила да је Република Српска поново, након проведених општих избора, прва у БиХ приступилка конституисању законодавне и извршне власти, као и усвајању планских годишњих докумената као што су Економска политика и Буџет за 2015. годину.

Пратите нас на нашој Фејсбук и Инстаграм страници и X налогу.