Буџетски минус 161 милион, Влада дужна још 56 милиона

Бањалука - Канцеларија за ревизију институција ФБиХ дала је негативно мишљење извјештају о извршењу буџета Федерације за 2011. годину због уочених бројних пропуста у вези са приказивањем финансијског стања и непоштовања законских одредаба.

Ревизори су оцијенили да консолидовани извјештаји буџета ФБиХ не приказују истинито и објективно стање имовине и обавеза, резултате пословања и извршење буџета.

У ревизорском извјештају је наведено да извјештај о извршењу буџета не садржи информације о почетном и завршном стању имовине, нема ни објашњења у случајевима у којима су примијећена већа одступања, нити података о свим промјенама на основу задуживања и управљања дугом.

- Оваквим начином извјештавања корисници финансијских извјештаја не добијају јасну слику извршења буџета ФБиХ, нити се даје довољно основа надлежнима за праћење намјенског трошења средстава - наведено је у извјештају.

Буџет ФБиХ у прошлој години износио је 1,73 милијарде марака. Остварени приходи и примици износили су 1,48 милијарди, а расходи и издаци 1,64 милијарде КМ.

- Исказан је дефицит за 2011. годину у износу од 161,64 милиона марака, а није презентована документација да су предузете активности за покриће овог дефицита у буџету за 2012. годину - навели су ревизори.

У извјештају је наведено да је за бруто плате и накнаде трошкова запослених потрошено 216,4 милиона, што је за 17,1 милион више него 2010. године. Запосленима су исплаћиване накнаде за продужени рад иако се из документације није могла потврдити основаност исказаних трошкова, а за јубиларне награде дато је 163.000 КМ иако то право није прописано.

У оквиру расхода и издатака нису исказане обавезе у износу од 203,64 милиона марака, које су евидентиране на позицији остали разграничени расходи. Ревизори су упозорили да обавезе према Федералном заводу пензијско-инвалидске заштите на име већ исплаћених пензија у износу од 188,4 милиона и обавезе према лицима са инвалидитетом за издата рјешења о увођењу у право у износу од 15,2 милиона КМ нису евидентиране на прописаним позицијама расхода, већ на позицији осталих разграничених расхода, што је имало утицаја на извјештаје буџета.

Наглашено је да надлежни нису досљедно примјењивали одредбе закона у дијелу сачињавања и одобравања тромјесечних и мјесечних планова буџетским корисницима, што је имало за посљедицу неликвидност буџета ФБиХ на крају 2011. године.

- За измирење доспјелих обавеза било је потребно 112,35 милиона, а стање новчаних средстава на трансакцијским рачунима Јединственог рачуна трезора ФБиХ износило је само 3,12 милиона КМ - утврдили су ревизори.

Утврђено је да није досљедно поступано ни по плаћању обавеза према утврђеним приоритетима, тако да су неизмирене обавезе из 2011. године износиле 56,35 милиона марака, а нису сачињавани ни адекватни извјештаји о утрошку текућих трансфера.

Ревизијом је откривено да у главној књизи трезора Министарство финансија није исказало обавезе у износу од 39,8 милиона КМ, које се односе на потраживања правних и физичких лица по основу поврата пореза на добит на основу правоснажних и извршних рјешења Пореске управе ФБиХ, правоснажних и извршних пресуда, нереализованих одлука Уставног суда БиХ и бројних других.

У извјештају се истиче да су с циљем регулисања начина реализације средстава одобрених за путне трошкове, коришћење службених аутомобила и сличне активности, доношене уредбе и одлуке, али да оне нису досљедно примјењиване.

- Због свега наведеног и датих налаза у вези са неисказивањем свих јавних прихода и расхода у главној књизи трезора не може се потврдити да годишњи извјештај о извршењу буџета ФБиХ представља реалан и тачан приказ финансијских резултата - навели су ревизори.

Од 25 буџетских корисника у ФБиХ, који су били предмет ревизије, ниједан није добио позитивну оцјену ревизора. Чак 22 су зарадила мишљење са резервом, а три негативно мишљење. Генерални ревизор Канцеларије за ревизију ФБиХ Ибрахим Окановић упозорио је да због таквог односа према јавном новцу буџету ФБиХ и кантона пријети стечај.

Јавне набавке

Ревизори су уочили бројне пропусте у примјени Закона о јавним набавкама БиХ код неколико федералних министарстава, Парламента и кабинета предсједника и потпредсједника ФБиХ.

- Набавке су, између осталог, вршене без закључених уговора о набавци, односно без спровођења поступка у складу са Законом о јавним набавкама - навели су ревизори.

Пратите нас на нашој Фејсбук и Инстаграм страници и X налогу.