Бесплатна правна помоћ само на папиру

Маријана Миљић Бјеловук
Додај glassrpske.com као Гугле извор
Илустрација Фото: Агенције | Илустрација

БАЊАЛУКА - Пружање бесплатне правне помоћ у Републици Српској није ефикасно, док са друге стране велики број грађана и не зна да може да искористи те погодности.

На то је указала и Главна служба за ревизију јавног сектора Републике Српске, која је спровела ревизију учинка "Функционисање бесплатне правне помоћи". Циљ ревизије био је да буде испитана ефикасност функционисања бесплатне правне помоћи те да на основу спроведених испитивања надлежнима буду понуђене препоруке којима би било унапријеђено стање у овој области.

Ревизори су подсјетили да је Закон о остваривању права на бесплатну правну помоћ, који је усвојен 2020. године, унаприједио правни оквир, али да ни пет година након његовог усвајана нису донесена сва подзаконска акта. Такође су навели и да недостаци и недоречености у донесеном закону те пратећи прописи и даље утичу на ефикасност функционисања бесплатне правне помоћи.

- Министарство правде планира мјере и активности за унапређење стања у овој области, али њихова реализација изостаје или је дјелимична - пише у извјештају.

Утврђено је и да су од 2021. до 2024. године на годишњем нивоу из буџета Српске за бесплатну правну помоћ просјечно издвајана око 1,3 милиона КМ, од чега се око 85 одсто овог новца односи на плате запослених.

- У истом периоду информисање грађана о овом праву у Центру за пружање бесплатне правне помоћи било је ограничено. У структури бесплатне правне помоћи правни савјети имају учешће око 90 одсто, док се на доношење рјешења о заступању на суду односи десет одсто предмета - стоји у извјештају.

Ревизори су утврдили и да у структури правних савјета, као и у укупној структури пружене бесплатне правне помоћи, најзначајније учешће има опште обавјештење о правима и обавезама, које се углавном односи на усмено информисање.

Када је ријеч о донесеним рјешењима за заступање на суду од стране Центра за пружање бесплатне правне помоћи, највише предмета односило се на заступање у парничном поступку, што је у просјеку износило око 70 одсто.

Осврћући се на рад Центар за пружање бесплатне правне помоћи, ревизори су утврдили да они немају успостављену јединствену и потпуну евиденцију о пруженим услугама те да им извјештаји о раду не садрже тачне, потпуне и свеобухватне податке и информације које достављају републичкој Влади.

- Од 2021. до краја 2024. није вршен ни екстерни ни интерни надзор и контрола функционисања бесплатне правне помоћи. Функционисање бесплатне правне помоћи није у потпуности ефикасно те постоји потреба за њено унапређење - закључак је ревизора.

ПРЕПОРУКЕ

Ревизори су скројили и препоруке за Министарство правде, али и надлежни Центар да би пружање бесплатне правне помоћи било ефикасније.

- Министарство правде треба да обезбиједи правне и материјално-финансијске претпоставке за ефикасно функционисање бесплатне правне помоћи, док Центар треба својим актима да регулише питања интерног надзора, евидентирања и извјештавања. Такође потребно је да обезбиједе праћење и контролу наплате и евидентирања досуђених трошкова судских поступака, да би био омогућен потпун и поуздан увид у приходе остварене пружањем бесплатне правне помоћи - само су неке од препорука ревизора.

Пратите нас на нашој Фејсбук и Инстаграм страници и X налогу.