Ангажовали сараднике да раде задатке запослених

Сарајево - У појединим секторима Министарства за људска права и избјеглице БиХ прошле године, на основу уговора о дјелу, ангажовани су спољни сарадници да одраде задатке од којих су неки били у опису посла стално запослених службеника.

Откривено је то поново у извјештају Канцеларије за ревизију институција БиХ, која је пречешљала рад тог ресора у Савјету министара у 2018. години. Министарство је добило позитивно мишљење, али су ревизори скренули пажњу надлежнима на доста ставки гдје је утврђено да се радило супротно важећим актима.

На челу министарства лани је била Семиха Боровац, а не изражавајући резерву на позитивно мишљење, ревизори су им указали да Правилник о унутрашњој организацији није у складу са одлукама Савјета министара, да се на основу уговора о дјелу ангажује особље за обављање послова који су по опису послови систематизованих радних мјеста.

Ревизијом је утврђено да је и на неким документима, као што је годишњи финансијски извјештај, умјесто својеручног потписа министарке отисак факсимила. Овлашћење за коришћење факсимила, осим министарке, има и шефица њеног кабинета.

- Нису успостављене одговарајуће евиденције употребе факсимила, како би се на поуздан начин могло утврдити да ли је руководилац институције упознат и сагласан са садржајем аката на којима је отисак факсимила. Имајући у виду значај потписа докумената, препоручујемо да се употреба факсимила уреди на начин дефинисан важећим прописима - истакнуто је у извјештају.

Министарство је лани имало на располагању готово 11 милиона марака, а за уговоре о дјелу издвојило је 218.325 КМ за обављање сталних (184.980 КМ) и повремених (33.345 КМ) послова. Иако у склопу министарства дјелује Сектор за исељеништво, који изузев помоћника министра броји шест службеника, за уговор о дјелу издвојено је 3.500 КМ за израду плана комуникације са исељеништвом. За други уговор издвојено је 8.250 КМ за послове израде анализе потреба за обукама запослених у институцијама БиХ на различитим нивоима власти за јачање капацитета за сарадњу са исељеништвом и приједлог плана обука.

Ревизијом је утврђено и да је један од експерата, поред ангажмана на ИПА пројекту за који му се мјесечно исплаћује 1.500 КМ, ангажован у марту за израду визуелног дизајна за интерактивни портал за дијаспору из БиХ, за шта му је исплаћено 1.500 КМ. У склопу министарства, додали су ревизори, дјелује Одсјек за информатичко-техничку подршку који, поред шефа одсјека, има и четири запослена.

- Ангажман путем уговора о дјелу представља нетранспарентан вид запошљавања, а константно га има и поред ранијих препорука. Ангажовање по уговорима о дјелу за послове који су предвиђени систематизацијом радних мјеста је неприхватљиво, те је потребно наћи одговарајућа рјешења у обављању свакодневних активности са постојећим капацитетима унутар министарства, а уговоре о дјелу закључивати само за оне послове који нису предвиђени систематизацијом радних мјеста и у изузетним случајевима - упозорили су ревизори.

Веће рачуне надлежни су испоставили и за употребу службених возила, а у појединим налозима је утврђена вожња викендом од стране возача, као и релације “локо” вожње више од 100 километара дневно. Нису били “чисти” ни сви телефонски рачуни. Примијећена су стална прекорачења у појединим секторима, а која нису умањивана на платама корисника.

Нема података о грантовима

Ревизори су анализирали и начин финансијског извјештавања корисника грантова. Утврђено је да, између осталог, извјештаји појединих корисника грантова не садрже податке о учешћу средстава гранта у трошковима тих корисника, те да нису урађене суштинске анализе и мониторинг извјештаја о реализацији средстава одређених грантова.

- Није успостављена база за прикупљање података о корисницима грантова која би требало да буде подлога за планирање средстава и ефикасно праћење утрошка новца - истакнуто је у извјештају.

Пратите нас на нашој Фејсбук и Инстаграм страници и X налогу.