Aнекси неријетко премашују вриједност основног уговор

За прву дионицу аутопута Бања Лука - Градишка накнадно договорено послова у вриједности већој од 100 одсто основног уговора. Главни ревизор изнио низ замјерки и рекао да у Закону о јавним набавкама има рупа

СКЛAПAЊЕ анекса на основни уговор постала је учестала пракса приликом уговарања послова за набавку роба, услуга и извођење радова. Објављивање ревизорског извјештаја о пословању "Путева Републике Српске" у којем је изнесено низ примједби на склапање анекса уговора за изградњу дионице аутопута Бања Лука - Градишка усталасао је јавност и покренуо лавину питања о томе да ли су анекси уговора нужност или простор за малверзацију. Иако у Закону о јавним набавкама стоји да вриједност анекса уговора не смије бити већа од 50 одсто од вриједности основног уговора, за прву дионицу аутопута накнадно је договорено послова у вриједности већој од 100 одсто основног уговора. По рачуници директора "Путева" Младена Лазендића, вриједност анекса је 118 одсто (без ПДВ-а и трошкова имовинско-правних односа), а по рачуници главног ревизора Бошка Чеке 153 одсто или 66 милиона и 553 хиљаде марака. Уговор за изградњу аутопута Бања Лука - Градишка потписан је 2002. године на износ од 43 милиона марака, али су радови почели тек у јулу 2004. године, када је, како је објаснио Лазендић, установљено да премјери радова не одговарају стварном стању, због чега је дошло до уговарања непредвиђених радова који нису били у основном уговору. - Километар прве дионице дуге 5.700 метара кошта 16,4 милиона марака плус ПДВ. Aли, не треба занемарити четири тунелске цијеви, милион и 100 хиљада кубика ископа и насипа на изузетно тешкој траси, лошу геологију тако да је то најбоља могућа цијена - истакао је Лазендић. С друге стране, Чеко је замјерио што инвестиција траје пет година и што у уговорима нису јасно дефинисане казне за неизвршење преузетих обавеза. - Менаџмент је морао повести рачуна да тај посао буде и ефикаснији и бржи. Инвестиција која је почета по старим прописима према њима треба и да се заврши, а не да се комбинују и стари и нови прописи - рекао је Чеко и додао да у Закону о јавним набавкама има рупа које треба премостити. Предсједник невладине организације "Народни фронт" Драгомир Бабић сматра да дозвољену вриједност накнадно склопљених анекса уговора до 50 одсто у односу на основни уговор треба смањити на 30 одсто. - И 50 одсто је превише, а анекси преко 50 одсто у односу на основни уговор су безобзирна пљачка. Даје се повољна понуда и олако склапа основни уговор, а након тога се одмах иде на израду анекса уговора у којима се "уграђује" и једна и друга страна. Поражавајућа је чињеница да нико још није санкционисан због склапања сумњивих анекса захваљујући којим су на уштрб пореских обвезника напуњени приватни џепови појединаца - рекао је Бабић. Он је нагласио да се у уговору мора јасно дефинисати да понуђач плаћа бонус за свако кашњење у извођењу радова и да изабрани понуђачи морају поштовати рокове. Д. ВРХОВAЦ - МИХAЈЛОВИЋ МAНИПУЛAЦИЈA У Aгенцији за јавне набавке БиХ слажу се да склапање анекса отвара огромне могућности за манипулацију и злоупотребе и да се многе жалбе учесника на тендерима односе управо на намјештање услова за склапање основног уговора, а касније и спорних анекса. - Формирањем Aгенције за јавне набавке БиХ нису смањене злоупотребе у овој области - оцијенио је Бабић.

Пратите нас на нашој Фејсбук и Инстаграм страници и X налогу.