Америка треба да подржи гашење OHR-а

БAЊA ЛУКA - Aмеричка политика би требало да омогући што бржу и што безболнију транзицију Канцеларије високог представника у БиХ у канцеларију специјалног представника Европске уније и да не поткопава ауторитет ЕУ у земљи, јер би то могло дестабилизовати цијели регион.

То је наведено у документу под називом "Процјена америчке политике у БиХ", чији су аутори Обрад Кесић, политички аналитичар из Вашингтона, професор Стивен Мејер са америчког Националног факултета за одбрану и Дејвид Бајндер, некадашњи дописник "Њујорк тајмса" из Београда.

Aутори су констатовали да су многи садашњи проблеми у БиХ резултат ранијих злоупотреба моћи међународне заједнице.

- Због тога већина одлука донесених коришћењем "бонских овлашћења" или принуде, а у потпуности подржаних од ЕУ и СAД, немају легитимитет и засноване су само на привиду законитости - навели су они.

Тврде да је БиХ тиме била трансформисана у "посљедњу ауторитарну државу на Балкану, што је било срамота за демократска опредјељења ЕУ и СAД".

- Зато би Вашингтон требао наставити да подржава трансфер надлежности и одговорности са међународне заједнице на домаће политичаре и институције, што тренутно проводе институције ЕУ у БиХ - додају аутори.

Они сматрају да би СAД требало да обуздају, или чак и ограниче дјеловање америчких политичара, који настоје да воде главну ријеч у медијима и на политичком простору БиХ.

Наводе да су у посљедњих неколико мјесеци неки аналитичари готово усаглашено описивали стање у БиХ као толико тешко да је на ивици експлозије и стварања велике кризе за интересе СAД и ЕУ, како би излобирали јачу америчку улогу у земљи.

- Неки су говорили и да је чак могућ и нови рат. БиХ, иако далеко од идеалних услова, не представља непосредну пријетњу за мир и безбједност на Балкану, а њени унутрашњи проблеми нису пријетња миру и стабилности - навели су Кесић, Мејер и Бајндер.

У тексту се додаје да су многи посјету потпредсједника СAД Џозефа Бајдена Сарајеву доживјели као "повратак плану снажнијег ангажовања СAД у изградњи државе".

- Међутим, Бајденова порука локалним лидерима упућена из Сарајева изневјерила је та очекивања, јер је амерички потпредсједник потврдио подршку Вашингтона руководству ЕУ, нагласивши да домаћи политичари морају преузети пуну одговорност у изградњи државе и рјешавању проблема са којима су и даље суочени - оцијенили су аутори.

Додали су да се, упркос очигледном кораку назад у амбицијама оних који би жељели снажније америчко присуство на Балкану, расправе око тога шта би Вашингтон требало да учини у овој регији настављају истим темпо и да би чак могле постати и интензивније ако политички фактори ЕУ или Балкана посрну у настојањима да се позабаве изазовима који су пред њима.

- Јасно је да ће неки појединци и организације у СAД и у другим земљама, који покушавају да утичу на администрацију Барака Обаме, како би ова промијенила свој курс и приоритете и усмјерила их према БиХ, наставити са својим настојањима. Они би жељели да поновно америчко ангажовање буде чвршће - тврде аутори.

С друге стране, они сматрају да је поновни ангажман Вашингтона резултат погрешно представљене ситуације у БиХ.

- Такође, примјећујемо да је вашингтонски амбијент искрене дебате о овој теми ограничен намјерама организовања и припремања дискусија које се састоје углавном од појединаца који исто размишљају, а чији је циљ да се створи утисак да постоји само један приступ у стварању успјешног управљања и стабилности у БиХ - а и уопште на Балкану - кажу они.

Кажу да би проширено америчко ангажовање у комбинацији са покушајима да Вашингтон поново стекне водећу позицију у регији, могло не само дестабилизовати БиХ, него и поткопати политику ЕУ, која је у кључним питањима довела до значајног напретка.

- Данас када је неограничена моћ OHR-а на провјери и уз мањи страх домаћих политичара од њене примјене, међу главним и локалним политичким лидерима укорјењује се истински процес преговора заснован на компромису и доброј вољи. Важно је да СAД и ЕУ наставе и појачају подршку том изворном процесу одговорног доношења одлука - закључили су Кесић, Мејер и Бајндер.

Опасност

Aутори кажу да би поновно успостављање водеће улоге СAД у БиХ могло да охрабри радикалне политичаре у БиХ, који желе да СAД и други моћни наметну жељена рјешења.

- Биле би подстакнуте наде да се максималистичке политичке тежње могу остварити путем принуде или већег америчког уплитања. Погрешни и узалудни поступци Вашингтона би засигурно произвели оштре политичке сукобе и водили ка застоју на сваком нивоу одлучивања унутар БиХ. Они би такође поткопали основни договор недавно постигнут кроз "прудски процес" - наведено је у овој анализи.

Шта даље

Кесић, Мејер и Бајднер сугеришу да је неопходно да СAД наставе са подршком "прудском процесу", компромису и договору домаћих политичара и институција, владавини права, побољшању сарадње са ЕУ и Русијом...

- У државама чланицама ЕУ више не постоји политичка воља за повратком у период завртања руке, пријетњи и недемократских одлука у БиХ, те би такве мјере довеле до великих проблема унутар ЕУ. Покушај Вашингтона да поново преузме водећу улогу у БиХ одмах би оспорила Русија, која се нипошто не би сложила с тим - сматрају аутори.

Пратите нас на нашој Фејсбук и Инстаграм страници и X налогу.