Amerika treba da podrži gašenje OHR-a

BANjA LUKA - Američka politika bi trebalo da omogući što bržu i što bezbolniju tranziciju Kancelarije visokog predstavnika u BiH u kancelariju specijalnog predstavnika Evropske unije i da ne potkopava autoritet EU u zemlji, jer bi to moglo destabilizovati cijeli region.

To je navedeno u dokumentu pod nazivom "Procjena američke politike u BiH", čiji su autori Obrad Kesić, politički analitičar iz Vašingtona, profesor Stiven Mejer sa američkog Nacionalnog fakulteta za odbranu i Dejvid Bajnder, nekadašnji dopisnik "Njujork tajmsa" iz Beograda.

Autori su konstatovali da su mnogi sadašnji problemi u BiH rezultat ranijih zloupotreba moći međunarodne zajednice.

- Zbog toga većina odluka donesenih korišćenjem "bonskih ovlašćenja" ili prinude, a u potpunosti podržanih od EU i SAD, nemaju legitimitet i zasnovane su samo na prividu zakonitosti - naveli su oni.

Tvrde da je BiH time bila transformisana u "posljednju autoritarnu državu na Balkanu, što je bilo sramota za demokratska opredjeljenja EU i SAD".

- Zato bi Vašington trebao nastaviti da podržava transfer nadležnosti i odgovornosti sa međunarodne zajednice na domaće političare i institucije, što trenutno provode institucije EU u BiH - dodaju autori.

Oni smatraju da bi SAD trebalo da obuzdaju, ili čak i ograniče djelovanje američkih političara, koji nastoje da vode glavnu riječ u medijima i na političkom prostoru BiH.

Navode da su u posljednjih nekoliko mjeseci neki analitičari gotovo usaglašeno opisivali stanje u BiH kao toliko teško da je na ivici eksplozije i stvaranja velike krize za interese SAD i EU, kako bi izlobirali jaču američku ulogu u zemlji.

- Neki su govorili i da je čak moguć i novi rat. BiH, iako daleko od idealnih uslova, ne predstavlja neposrednu prijetnju za mir i bezbjednost na Balkanu, a njeni unutrašnji problemi nisu prijetnja miru i stabilnosti - naveli su Kesić, Mejer i Bajnder.

U tekstu se dodaje da su mnogi posjetu potpredsjednika SAD Džozefa Bajdena Sarajevu doživjeli kao "povratak planu snažnijeg angažovanja SAD u izgradnji države".

- Međutim, Bajdenova poruka lokalnim liderima upućena iz Sarajeva iznevjerila je ta očekivanja, jer je američki potpredsjednik potvrdio podršku Vašingtona rukovodstvu EU, naglasivši da domaći političari moraju preuzeti punu odgovornost u izgradnji države i rješavanju problema sa kojima su i dalje suočeni - ocijenili su autori.

Dodali su da se, uprkos očiglednom koraku nazad u ambicijama onih koji bi željeli snažnije američko prisustvo na Balkanu, rasprave oko toga šta bi Vašington trebalo da učini u ovoj regiji nastavljaju istim tempo i da bi čak mogle postati i intenzivnije ako politički faktori EU ili Balkana posrnu u nastojanjima da se pozabave izazovima koji su pred njima.

- Jasno je da će neki pojedinci i organizacije u SAD i u drugim zemljama, koji pokušavaju da utiču na administraciju Baraka Obame, kako bi ova promijenila svoj kurs i prioritete i usmjerila ih prema BiH, nastaviti sa svojim nastojanjima. Oni bi željeli da ponovno američko angažovanje bude čvršće - tvrde autori.

S druge strane, oni smatraju da je ponovni angažman Vašingtona rezultat pogrešno predstavljene situacije u BiH.

- Takođe, primjećujemo da je vašingtonski ambijent iskrene debate o ovoj temi ograničen namjerama organizovanja i pripremanja diskusija koje se sastoje uglavnom od pojedinaca koji isto razmišljaju, a čiji je cilj da se stvori utisak da postoji samo jedan pristup u stvaranju uspješnog upravljanja i stabilnosti u BiH - a i uopšte na Balkanu - kažu oni.

Kažu da bi prošireno američko angažovanje u kombinaciji sa pokušajima da Vašington ponovo stekne vodeću poziciju u regiji, moglo ne samo destabilizovati BiH, nego i potkopati politiku EU, koja je u ključnim pitanjima dovela do značajnog napretka.

- Danas kada je neograničena moć OHR-a na provjeri i uz manji strah domaćih političara od njene primjene, među glavnim i lokalnim političkim liderima ukorjenjuje se istinski proces pregovora zasnovan na kompromisu i dobroj volji. Važno je da SAD i EU nastave i pojačaju podršku tom izvornom procesu odgovornog donošenja odluka - zaključili su Kesić, Mejer i Bajnder.

Opasnost

Autori kažu da bi ponovno uspostavljanje vodeće uloge SAD u BiH moglo da ohrabri radikalne političare u BiH, koji žele da SAD i drugi moćni nametnu željena rješenja.

- Bile bi podstaknute nade da se maksimalističke političke težnje mogu ostvariti putem prinude ili većeg američkog uplitanja. Pogrešni i uzaludni postupci Vašingtona bi zasigurno proizveli oštre političke sukobe i vodili ka zastoju na svakom nivou odlučivanja unutar BiH. Oni bi takođe potkopali osnovni dogovor nedavno postignut kroz "prudski proces" - navedeno je u ovoj analizi.

Šta dalje

Kesić, Mejer i Bajdner sugerišu da je neophodno da SAD nastave sa podrškom "prudskom procesu", kompromisu i dogovoru domaćih političara i institucija, vladavini prava, poboljšanju saradnje sa EU i Rusijom...

- U državama članicama EU više ne postoji politička volja za povratkom u period zavrtanja ruke, prijetnji i nedemokratskih odluka u BiH, te bi takve mjere dovele do velikih problema unutar EU. Pokušaj Vašingtona da ponovo preuzme vodeću ulogu u BiH odmah bi osporila Rusija, koja se nipošto ne bi složila s tim - smatraju autori.

Pratite nas na našoj Facebook i Instagram stranici i X nalogu.