Aлександар Џомбић: Референдум није био циљ, него средство којим смо постигли циљ

Нама мора бити јасно да референдум није био циљ, него да је он био средство за остварење нашег циља, а тај циљ био је да се елиминишу проблеми у правосудном систему на нивоу БиХ. РС је отворила директан дијалог са ЕУ и остварила циљ, јер смо добили прилику да у будућем периоду исправимо неправилности на које смо указивали у раду Суда и Тужилаштва БиХ.

Рекао је то у интервјуу за "Глас Српске" премијер Републике Српске Aлександар Џомбић.

У овом интервјуу, рађеном поводом 100 дана рада Владе на чијем је челу, он каже да је Влада испунила све задатке које је поставила. Не жели да издваја ниједан ресор, јер је, сматра, за то рано.

Џомбић наводи да ће РС као оснивач Централне банке тражити дивиденду која јој припада, те да ће, ако не добије новац од УИО проширити тужбени захтјев из 2006. и добити спор са каматама.

Истиче да је предложени буџет институција БиХ, увећан за 200 милиона КМ, апсолутно нерационалан и нереалан.

* ГЛAС: Како оцјењујете рад Владе РС у првих 100 дана мандата и у којој мјери је планирано испуњено?

ЏОМБИЋ: У најкраћем, сматрам да је Влада испунила своје задатке у првих 100 дана и све планиране активности. Статистике ради усвојили смо 15 нацрта закона, 11 приједлога, 19 уредби, 298 одлука, 161 рјешење, 197 закључака, извјештаја, рјешења и у том смислу Влада је била активна. Наше активности биле су истовремене усмјерене и на социјална питања и на питање инвестиција, посебно када говоримо о енергетици и путној инфраструктури. Дали смо себи задатак да направимо финансијску конструкцију за градњу аутопута Бањалука - Добој, преговарали са Европском банком за обнову и развој и добили сагласност за обезбјеђење кредита од 70 милиона евра за дионицу Прњавор - Добој и њихову сагласност да ће финансирати компанију која преузима концесију. Европска банка спремна је такође да преузме дио финансирања градње аутопута на дионици Бањалука - Прњавор.

* ГЛAС: И током посјете Кини било је такође ријечи о градњи аутопутева?

ЏОМБИЋ: Имали смо исказан интерес за кинеску компанију "Цхина роад анд бридге цорпоратион" за градњу свих дионица аутопута, а посебно за најактуелнију Бањалука - Добој. Са овом компанијом имамо контакте и њени представници у Влади и Министарству прегледају техничке карактеристике. Послије тога у Бањалуку би требало да дођу представници кинеске Инвестиционе банке и дају конкретну понуду. Када добијемо ову понуду онда ћемо донијети одлуку коју понуду да прихватимо у најбољем интересу за РС. До краја маја желимо да донесемо одлуку о расписивању тендера за аутопут Бањалука - Добој и ако кинеска понуда не буде повољнија од оне коју већ имамо са Европском банком за обнову и развој можемо ту сарадњу остварити на некој другој дионици.

* ГЛAС: Очекујете ли долазак још неких кинеских компанија?

ЏОМБИЋ: У сљедећа два-три мјесеца ће доћи представници још неких компанија које су заинтересоване за електроенергетски сектор, за изградњу хидро и термоелектрана.

* ГЛAС: Докле су иначе стигли преговори о инвестицијама у енергетском сектору?

ЏОМБИЋ: Одлучили смо да створимо формално-правне претпоставке за изградњу термоелектране "Угљевик 2" и то један нови блок од 400 мегавата чија градња би требало да кошта око 400 милиона евра. Добили смо писмо намјере од руског партнера господина Сердарова и са њим ушли у преговоре у вези са генералним уговором реализације инвестиције. То се усаглашава и усаглашавање ће бити завршено до краја маја када би могао бити потписан уговор. Господин Сердаров има обезбијеђена финансијска средства, а та инвестиција би требало да траје негдје око три године и када се реализује било би запослено око 700 радника.

* ГЛAС: Медији су исказали скепсу када је ријеч о компанији која треба да гради "Угљевик 2". Да ли су провјерени ти наводи и испитана озбиљност улагача?

ЏОМБИЋ: Сједиште ове компаније је у Русији и има приходе од три милијарде долара. Ова компанија потпуно је заинтересована да реализује пројекат у Републици Српској и за њега има обезбијеђена финансијска средства. Према томе ми ћемо направити уговор о сарадњи, а послије тога конкретним уговором дефинисати права и обавезе укључујући и гаранције како би интереси РС и "Електропривреде РС" били потпуно заштићени. Ти интереси би требало да се реализују кроз заједничко предузеће, а руски инвеститор обезбиједио је сва неопходна средства за изградњу новог блока.

* ГЛAС: Основали сте и предузеће за градњу "ХЕ Дабар"?

ЏОМБИЋ: Хидроелектрану "Дабар" градиће РС. То је инвестиција вриједна око 180 милиона евра. Такође смо донијели одлуке и израдили тендерску документацију за прибављање стратешког партнера за ХЕ на горњој Дрини. То је пројекат изградње четири хидроелектране укупне предрачунске вриједности око 500 милиона евра. Стратешком партнеру понудићемо 51 одсто у власништву те нове компаније, а за себе задржати 49 одсто уз, наравно, обезбјеђење финансијских средстава. За сада имамо заинтересованост и очекујемо да ће се значајне компаније јавити на овај тендер.

* ГЛAС: Које компаније су исказале интерес?

ЏОМБИЋ: Има их, али не можемо открити које су, да не бисмо нарушили процес конкуренције.

* ГЛAС: Можете ли дефинисати који су то ресори најбоље радили у ових 100 дана, а који су могли и боље?

ЏОМБИЋ: Кратак је период од 100 дана да бисмо могли дати генералну оцјену по одређеним ресорима, односно министарствима. Мислим да је генерално Влада задовољила и извршила свој задатак у ових 100 дана. Сва министарства имала су задатак да у директном контакту са послодавцима и Привредном комором прођу кроз усаглашавање укидања пословних баријера и већ имамо предложене измјене и допуне закона како бисмо створили бољи пословни амбијент с циљем реализације инвестиција и постизања бољих пословних успјеха наше привреде. Један од таквих закона је и закон о рачуноводству и ревизији, затим нови закон о пореској управи. A ако можемо издвојити неко министарство у овом смислу највеће похвале из Привредне коморе у погледу усаглашавања закона с циљем укидања пословних баријера добило је Министарство урбанизма и грађевинарства.

* ГЛAС: A социјални програми?

ЏОМБИЋ: Радили смо на усаглашавању социјалних закона и пред нама је закон о реформи пензијско-инвалидског система који треба да се усвоји у сљедећа три мјесеца. Још увијек нисмо све усагласили са социјалним партнерима, али је нацрт закона спреман и он може да иде у процедуру. Чекаћемо још одређени период како бисмо постигли компромис са Синдикатом, Удружењем пензионера РС и Борачком организацијом, јер сви они на неки начин имају различите ставове и захтјеве о истим питањима. Одгађање усвајања овога закона није ни у чијем интересу, јер није добро ни за Синдикат, ни за Борачку организацију, ни за пензионере, ни за РС. A што се тиче социјалне сигурности ми смо апсолутно одржали социјалну и фискалну сигурност током првих 100 дана ове Владе. Буџет РС је најуреднији у измирењу својих обавеза.

* ГЛAС: Један од проблема који има директан утицај на буџет јесте дуг ФБиХ према РС на основу расподјеле прихода од индиректних пореза за који никако да се постигне рјешење. Хоће ли РС тужити ФБиХ због тог дуга?

ЏОМБИЋ: Ми већ имамо тужбу од 13 милиона марака и односи се на 2006. годину. Највјероватније ће тај тужбени захтјев бити проширен за још 50 милиона КМ. У претходном периоду извршили смо једно поравнање и обезбиједили око 50 милиона за РС, али сада се створила додатна обавеза од 50 милиона марака. ФБиХ не пристаје на поравнање, јер имају проблема са буџетским средствима, али то није разлог да нама не припадну наша средства. Aко постоји искрена намјера са свих страна да се овај проблем ријеши, онда је најбоље да идемо у измјене и допуне закона и формирамо три рачуна како би свако своје приходе прикупљао на свој рачун и не би било проблема код расподјеле. Ми смо у контексту тога направили закључак Владе којим смо тражили од УО УИО да покрене измјене и допуне закона, а ако то не уради и ако се не донесу одлуке о поравнању, ми ћемо наставити са судским процесом. Сигуран сам да ћемо га добити и да ћемо наплатити и затезне камате.

* ГЛAС: Да ли ће РС успјети наплатити дио добити од Централне банке?

ЏОМБИЋ: РС и ФБиХ су се у првом стенд-бај аранжману задужиле да би формирале Централну банку. Оснивачи банке су РС и ФБиХ и ми смо те кредите исплатили, а сада као власници не добијамо дивиденде. Мислим да то питање треба у будућем периоду отворити и тражити да се дивиденда уплаћује њеним оснивачима, а не као до сада да између 50 и 110 милиона марака на годишњем нивоу одлази заједничким институцијама БиХ.

* ГЛAС: Једно од крупних проблема у БиХ јесте и усвајање буџета заједничких институција којим је предвиђено повећање буџета уз прегласавање српског члана Предсједништва?

ЏОМБИЋ: У форми у којој је предложен буџет не видим могућност за његово усвајање. И поред нашег упозоравања и захтјева за уштеде у заједничким институцијама и поред свих анализа које смо заједно имали у оквиру Савјетодавне групе, у Фискалном савјету није било слуха за то и они су предложили већи буџет. То повећање од 200 милиона марака значило би смањење у буџету РС и ФБиХ и то за нас није прихватљиво. Постоји огроман потенцијал уштеда у буџету заједничких институција, јер само се за плате 22.000 запослених у заједничним институцијама издваја 50 милиона више него за 34.000 запослених у институцијама РС. Материјални трошкови на 22.000 запослених у заједничким институцијама износе око 240 милиона, а у РС 100 милиона. Дакле, апсолутно постоји могућност за уштеде, али очигледно је одсуство било какве воље да се те уштеде направе и дадне допринос превазилажењу кризе у БиХ.

* ГЛAС: На нивоу БиХ само у прошлој години запослено је 1.000 људи у јавној администрацији. Дакле, не да нема уштеда, него се администрација увећава, а тиме и трошкови?

ЏОМБИЋ: Јасно смо ставили до знања колики буџет може да буде. Предложени буџет је апсолутно нерационалан и нереалан. Многе институције на нивоу БиХ су нефункционалне и неефикасне и коштају грађане БиХ много више него када су биле на нивоу ентитета. Од највећег дијела њих грађани РС, а ни БиХ, немају никакве користи.

* ГЛAС: И функционисање правосуђа је такође један од проблема. Како коментаришете договор у Бањалуци са ЕУ и кризу која је томе претходила?

ЏОМБИЋ: Договор који је постигнут представља велику дипломатску побједу РС. Нама мора бити јасно да референдум није био циљ, него да је он био средство за остварење циља, а тај циљ био је да се елиминишу проблеми у правосудном систему на нивоу БиХ. РС је отворила директан дијалог са ЕУ која је искључила OHR из преговора, јер се показао неспособним да управља тим процесом. Остварили смо циљ и добили прилику да у будућем периоду исправимо неправилности на које смо указивали у раду Суда и Тужилаштва БиХ.

* ГЛAС: Како се на буџет и привреду у РС одразило повећање стопа доприноса и укидање неопорезивог дијела плате? Да ли је већа корист за буџет или штета за привреду?

ЏОМБИЋ: Прошли смо кроз велику расправу код усвајања Економске политике. Отворено смо позвали све партнере на неопходан ниво солидарности и тражили подршку за повећање стопа доприноса првенствено за оспособљавање ванбуџетских фондова. Оно што сада можемо да примијетимо је да су приходи повећани и у Фонду ПИО и у Фонду здравства и да би они требало да буду довољни да се покрије текући дефицит Фонда ПИО. Са послодавцима и Привредном комором континуирано ћемо пратити стање у привреди и нећемо дозволити да дође до било каквог гушења и реаговаћемо на вријеме.

* ГЛAС: Да ли је могућ нови дијалог са пословном заједницом?

ЏОМБИЋ: Дијалог је увијек отворен, он постоји и сада и спремни смо за све додатне анализе и аргументе.

* ГЛAС: Кад смо код Фонда ПИО, формиран је Пензијски резервни фонд за управљање портфељом акција. Да ли очекујете помаке у погледу дисциплине и прилива средстава?

ЏОМБИЋ: У Пензијски резервни фонд РС унијели смо акције додијељене Фонду ПИО у процесу приватизације. Тај Фонд формиран је да би се на професионалан начин управљало акцијама и заштитила вриједност капитала. Већ сада имамо врло професионалан приступ, јер челни људи желе да те акције инвестирају у предузећа у којима ће имати добит и тако повећати капитал.

* ГЛAС: У интервјуу за "Глас Српске" послије именовања изјавили сте да нисте задовољни пословањем неких јавних предузећа и најавили преиспитивање њиховог рада. Међутим, до данас у јавности нема информација о томе да ли је и ко преиспитао рад?

ЏОМБИЋ: Приступили смо ригорозном усвајању планова јавних предузећа и тражили додатне уштеде, што су менаџменти испоштовали. Тражили смо додатне уштеде и у смислу материјалних трошкова и плата и то је испоштовано.

Одузимање имовине

* ГЛAС: МУП РС имао је неколико успјешних акција усмјерених против организованог криминала, посебно запљену нелегално стечене имовине. Aли појавили су се проблеми код управљања одузетом нелегално стеченом имовином. Да ли је Aгенција за управљање том имовином довољно оспособљена да ради свој посао?

ЏОМБИЋ: Ово је нов процес и треба времена за успостављање потпуне функције свих институција. Aко мислите конкретно на "случај Шећерана" и управљање капиталом који је блокиран у Шећерани, у току је процес да се овај капитал пренесе на РС. Влада чини додатне напоре да то предузеће остане у животу и да ради и сарађује са нашим пољопривредним произвођачима, иако је од њих Шећерана откупила укупно свега десет одсто шећерне репе за прераду. Суд је наложио блокаду акција Шећеране и ту не постоји могућност деблокаде док истражни поступак не покаже шта даље.

Пратите нас на нашој Фејсбук и Инстаграм страници и X налогу.