Пропуснице лака роба за злоупотребе?!

САРАЈЕВО - Више од 15.000 пограничних пропусница издато је откако се БиХ са сусједним земљама договорила о том режиму преласка државне границе који је заживио када је Хрватска постала пуноправни члан ЕУ, а након десет година надлежни су одлучили да промијене правила да би додатно унаприједили, али и заштитили та документа.

БиХ има потписане споразуме о пограничним пропусницама с Хрватском и Црном Гором. Споразум са Хрватском о пограничном саобраћају потписан је 19. јуна 2013. године у Бриселу, неколико дана прије него што је Хрватска ушла у ЕУ, док је издавање пропусница са Црном Гором почело 2023.

Погранични саобраћај подразумијева, наиме, редовне преласке заједничке границе становника пограничног подручја у складу с правилима тог режима ради боравка и кретања усљед економских, социјалних, породичних или других оправданих разлога на одређени период.

Погранично подручје простире се уз границу и укључује насеља у БиХ, али и на територији сусједних држава. Пропуснице, с друге стране, представљају посебну исправу која служи за прелазак границе под условима пограничног режима и може бити издата само становницима у том појасу који ту имају и боравиште најкраће годину дана да би могли да прелазе преко прелаза и прелазних мјеста који су уписани у пропусницу.

У "Службеном гласнику БиХ" је, наиме, половином овог мјесеца објављен нови Правилник о пограничним пропусницама чиме су престала да важе правила која су била на снази од 2015.

Кључне разлике се, како су појаснили за "Глас" у Граничној полицији БиХ, односе на усклађивање са ЕУ стандардима, увођење електронске апликације за унос података те строже техничке и безбједносне карактеристике.

- Нови правилник јасно прецизира рокове за допуну документације, а то је 15 дана, пријаву губитка/штете и уводи формализовану потврду о пријави. Обавезује оглашавање неважеће пропуснице у "Службеном гласнику" БиХ и прописује строже контроле у вези са замјеном, престанком важења и санкционисањем злоупотребе пропусница - рекли су у Граничној полицији.

Подаци из евиденција граничара указују на то да је до сада издато више од 15.000 пограничних пропусница, а највише у јединицама Дољани, Велика Кладуша, Неум и Требиње.

Општи закључак је да је до сада утврђен мањи број злоупотреба пропусница.

- Злоупотребе су се углавном односиле на коришћење пропуснице за прелазак прелаза који није уписан на пропусницу, њено коришћење у сврху кријумчарења особа и роба. Ту је и злоупотреба у којој особа даје своју пограничну пропусницу другој особи да би је користила - казали су у Граничној полицији.

Пограничне пропуснице су биле тема и извјештаја о раду представника БиХ у Мјешовитој комисији за праћење спровођења Споразума између те двије земље за 2024. годину, односно тијела које је надлежно да прати активности и проблеме на овом пољу с обје стране границе.

Представници обје стране су, на једном од састанака, размијенили податке о броју издатих пропусница те скренули пажњу на практичне проблеме у вези са издавањем пропусница. Тада је констатовано да један од проблема лежи у томе што страна нема увид у захтјеве и особе којима је БиХ страна издала пропусницу. Иста је ситуација и у БиХ.

Дешавало се, како је наведено у том извјештају, да је издата пропусница на основу овјерене изјаве код нотара да је особа родбински повезана са особама које живе у пограничном подручју БиХ, иако у стварности нема те повезнице. На истој сједници је дефинисано да је комисија упозната са потребом боље размјене информација о пропусницама, а с циљем спречавања злоупотребе и докумената и пограничног режима који представља изузетак од општих правила којима се уређује прелазак заједничке државне границе.

Комисија

У састав Мјешовите комисије за праћење спровођења Споразума именовано је пет представника БиХ и њихови замјенски чланови, а чине је службеници Министарства иностраних послова, Граничне полиције, Управе за заштиту здравља биља, Канцеларије за ветеринарство БиХ и Управе за индиректно опорезивање Босне и Херцеговине. Прва сједница те комисије одржана је у октобру 2015. у Загребу.

Пратите нас на нашој Фејсбук и Инстаграм страници и X налогу.