Ко је крив за несреће на градилиштима

Сарајево - Да су трагедије у којима страдају грађевински радници честе говори и податак да је за двије године у Кантону Сарајево шест радника смртно страдало на неусловним градилиштима.

Радници су често изложени опасности због немара власника грађевинских фирми и извођача радова, а ни закон им "не иде на руку". Према статистичким подацима Инспектората рада, заштите на раду, социјалне заштите и просвјетне инспекције, у току прошле године на подручју Кантона Сарајево евидентирано је 806 лакших и 13 тежих повреда на раду, те три несреће које су имале смртни исход.

Радници су осим неадекватне опреме на градилиштима, "закинути" и на папиру, с обзиром на чињеницу да је област заштите на раду још увијек регулисана законом из 1990. године, као и правилницима који датирају из тог периода, па и раније.

Из Управе за инспекцијске послове Кантона Сарајево за klix.ba су казали да према члану 17. Закона о заштити на раду, организација, односно послодавац који обављају грађевинску дјелатност на привременим градилиштима, обавезни су прије почетка рада израдити елаборат о уређењу градилишта у складу са прописима донесеним на основу закона и осигурати извођење радова према том елаборату.

"Наведени елаборат, надлежном инспекторату послодавац доставља осам дана прије почетка радова. Инспектори рада у области заштите на раду врше континуиране инспекцијске надзоре над примјеном мјера из области заштите на раду у склопу својих планских и редовних задатака који подразумијевају превентивно дјеловање на послодавце у погледу досљедног провођења прописаних мјера заштите на раду, благовремено поступање и вршење увиђаја по пријављеним лакшим и тежим повредама на раду, али и захтјевима за инспекцијске надзоре правних и физичких лица, као и службеним забиљешкама полиције", истичу из Кантоналне управе за инспекцијске послове.

Правилницима о заштити на раду, послодавац прописује мјере заштите на раду, које се морају примјењивати у пракси. Мјере заштите на раду се односе на осигуравање обавезних средстава личне заштите, квалитетног осигурања радног мјеста, односно услова рада, као и на евентуална додатна средства личне заштите, ограничење радног времена, освјежавајуће напитке и слично.

Падови с висине најчешћи узроци смртних случајева

Радници приликом извођења радова најчешће страдају падом са висине, односно скеле, а такви радови према важећим прописима представљају послове с посебним условима рада (повећана опасност од повређивања). У том случају, послодавац је дужан прије распоређивања радника на ове послове провјерити да ли испуњава услове у погледу здравствених и психофизичких способности за обављање ових послова. Уколико није могуће осигурати мјесто од пада у дубину, раднику се додјељују средства личне заштите.

Када су у питању радови на висини, постоје тачно прописана правила каква скела се користи у таквим случајевима. Скеле тада морају имати ограду и под, мора постојати заштитна мрежа, а уколико је велика висина радници би се морали и везати. Уколико дође до несреће, на мјесту догађаја одмах се утврђује да ли је скела била осигурана, да ли је постојала ограда, јесу ли радници носили шљемове и слично.

"Инспектори заштите на раду у поступку инспекцијских надзора контролирају да ли су послодавци донијели правилнике о заштити на раду и елаборат о уређењу градилишта, те да ли се придржавају прописаних мјера заштите на раду. Најчешће примјењивана мјера је забрана кориштења средства рада или забрана рада комплетног градилишта. У протеклој години, кантонални инспектори заштите на раду реализирали су 1.309 инспекцијских надзора", истичу из Управе за инспекцијске послове КС.

Радници су у првом плану незаштићени јер је област заштите на раду још увијек регулисана Законом из 1990. године, као и правилницима који датирају из тог периода, па и раније. Новчане казне предвиђене овим законом изражене су у динарима те се приликом прерачунавања у КМ добијају износи (највећи 50 КМ) који нису примјењиви. Из наведеног разлога, када утврде пропусте, инспектори подузимају управне мјере издавањем рјешења о отклањању недостатака и неправилности, а у случајевима када је непосредно угрожено здравље или живот радника, инспектор може забранити рад на одређеним пословима. Уколико послодавац у остављеном року не отклони констатоване недостатке, инспектор тада издаје прекршајни налог због неизвршења рјешења.

Потребно доношење новог закона о заштити на раду

Из Управе за инспекцијске послове Кантона Сарајево потенцирају чињеницу да је неопходно донијети нови закон којим би се регулирала ова област, поготово ако се у обзир узму поражавајући статистички подаци о броју несрећа с повредама и смртним исходима.

Подсјећамо, у мају ове године догодиле су се двије несреће, на Илиџи и Соукбунару, гдје су грађевински радници смртно страдали, поштено зарађујући комад хљеба. Неколико мјесеци раније, крајем јануара, на градилишту у улици Хисета на Маријин Двору догодила се једна од тежих несрећа, у којој су погинула двојица радника, док је трећи задобио тешке повреде. У јуну прошле године на сличан начин, на градилишту на Добрињи, погинуо је радник када је пао са скеле четвртог спрата, потргавши приликом пада сигурносну мрежу.

Због несреће на Маријин Двору, одговарали су Кемо Карахмет, директор предузећа Фамус Градња 3, Миралем Јахић, замјеник координатора на изградњи стамбено-пословног објекта, Џенан Хаџем, надзорни инжењер и Зијад Имамовић, руководилац надзорне фирме Зрак, којима се тренутно суди због тешких кривичних дјела против опће сигурности људи и имовине те непрописно извођење грађевинских радова. Оптужени су да су, као руководиоци фирме којима је била повјерена градња објекта, поступали противно грађевинским прописима, општим техничким грађевинским правилима као и прописима који се односе на заштиту на раду.

Иначе, уколико дође до несреће, увиђајну екипу у већини случајева формира Тужилаштво КС и увиђај се врши по устаљеној процедури, а записници о увиђају се достављају том органу и Федералној управи за инспекцијске послове, који као и Управа за инспекцијске послове Кантона Сарајево могу подузимати мјере овисно о сваком случају.

Пратите нас на нашој Фејсбук и Инстаграм страници и X налогу.