Фото: Јово Радукић, главни ревизор Главне службе за ревизију јавног сектора РС: На потезу тужиоци
Тужилаштву смо у овој години прослиједили четири извјештаја и то за Дом здравља Брод, те општине Сребреница, Ново Горажде и Гацко, рекао је “Гласу Српске” главни републички ревизор Јово Радукић.
Нагласио је да ревизија јавног сектора доприноси побољшању финансијске дисциплине и поштовању прописа.
- Према нашим анализама најчешће се крше закон и подзаконски акти везани за јавне набавке, а затим и прописи из области запошљавања, обрачуна и исплате личних примања - навео је Радукић.
ГЛАС: Каква је финансијска дисциплина и поштовање прописа на основу објављених извјештаја?
РАДУКИЋ: У овом ревизијском циклусу провели смо 74 ревизије. С обзиром на то да је код домова здравља ревизија од стране нас проведена по први пут, није могуће рећи да ли се финансијска дисциплина и поштовање закона поправља или погоршава. Када је ријеч о општинама у којима је током 2020. године проведена ревизија, од њих 12 позитивно мишљење и за финансијске извјештаје и за усклађеност добиле су општине Братунац и Хан Пијесак. Општини Сребреница и Гацку дато је негативно мишљење о усклађености. Код субјеката гдје је ревизија присутна сваке године, видно је повећање броја позитивних мишљења ревизије и смањење броја датих препорука, тако да се на основу тога може закључити да ревизија јавног сектора доприноси побољшању финансијске дисциплине и поштовању прописа.
ГЛАС: Који прописи се најчешће крше?
РАДУКИЋ: Према нашим анализама, али и увидом у мишљења о усклађености, најчешће се крше закон и подзаконски акти везани за јавне набавке, а затим и прописи из области запошљавања, обрачуна и исплате личних примања, Закон о буџетском систему и интерна правила везана за додјелу грантова.
ГЛАС: Ко предњачи у кршењу прописа?
РАДУКИЋ: Није могуће рећи ко предњачи у томе, с обзиром на то да се у домовима здравља ревизија врши први пут, док се у министарствима ревизија проводи 20 година. У посматраном периоду највећи број негативних мишљења добиле су јединице локалне самоуправе. Ипак, морамо имати у виду да су јединице локалне самоуправе и један од најкомплекснијих система, јер ревизија код њих укључује и ниже буџетске кориснике као што су локалне агенције, предшколске установе, спортске и културне центри те туристичке организације и друго. Све то утиче на ревизорско мишљење и препоруке које се упућују општинама и градовима.
ГЛАС: Какви су резултати у вези са питањем спровођења препорука?
РАДУКИЋ: Сваки субјект када добије ревизорски извјештај има обавезу да у законском року сачини план за провођење препорука, а касније и извјештај о томе. Има ситуација, када субјект наводи и разлоге због којих одређене препоруке нису проведене , и који могу бити објективне природе. Све то треба узети у обзир када се разматра да ли је нека препорука проведена или не. Неспровођење препоруке је јасан сигнал надлежним институцијама, а у крајњој линији Народној скупштини РС, да субјект о којем се ради наставља да крши неки од прописа.
ГЛАС: Негативни извјештаји по аутоматизму иду у тужилаштва. Колико је таквих извјештаја прослијеђено тужилаштвима и да ли је било процесуирања одговорних?
РАДУКИЋ: Сви негативни извјештаји се достављају тужилаштву и то је наша законска обавеза. У овој години то су извјештаји за Дом здравља Брод и општине Сребреница, Ново Горажде и Гацко. Ниједно тужилаштво нема обавезу да нас обавјештава о томе докле се дошло у поступку и да ли су и у ком “формату”“ подигнуте оптужнице против одговорних лица у субјекту ревизије, с обзиром на то да нисмо “страна у поступку”.
Планови
ГЛАС: Који су планови Главне службе за ревизију за идућу годину? РАДУКИЋ: Конкретан план ревизија за идућу годину још није комплетиран, иако су дефинисане теме за ревизије учинка које ће се проводити. Такође, у току је израда новог Стратешког плана развоја за петогодишњи период, с обзиром на то да важећа стратегија истиче крајем ове године. Настојаћемо да стратешким актима дефинишемо одређене правце кретања и области дјеловања, а путем оперативних годишњих планова да то на најбољи могући начин и да реализујемо.
Пратите нас на нашој Фејсбук и Инстаграм страници и X налогу.