Šukalo: Budućnost BiH u vraćanju izvornom Dejtonu i ustavnom identitetu

PALE - Budućnost BiH postoji, ona je u vraćanju Dejtonskom mirovnom sporazumu i zvaničnom Ustavu, odnosno ustavnom identitetu BiH na šta su svi dali saglasnost, rekao je danas na Palama doktorand ustavnog prava na Pravnom fakultetu Univerziteta u Beogradu Marko Šukalo.

Konstatujući da je Dejtonski mirovni sporazum obezbijedio mir i stabilnost na Balkanu, Šukalo je ukazao na ustavni identitet BiH, odnosno na trajni skup načela i vrijednosti jednog ustavnog sistema koji se ne mogu promijeniti ni amandmanima na taj ustav.

Ustavni identitet BiH tema je kojom se bavi i naučni rad koji je Šukalo predstavio na naučnoj konferenciji na Palama, a potpisuje ga zajedno sa univerzitetskim profesorom i ministrom za naučnotehnološki razvoj i visoko obrazovanje Republike Srpske Sinišom Karanom.

"Koncept ustavnog identiteta dosta je prisutan u pravnoj nauci, ali u BiH nije dovoljno istražen", istakao je Šukalo.

Kako je naveo, ustavni identitet BiH sadržan je u ženevskim i njujorškim principima koji su prethodili Dejtonskom mirovnom sporazumu i direktno su ugrađeni u Aneks četiri ovog sporazuma, odnosno Ustav BiH.

Navedeni principi, objasnio je Šukalo, podrazumijevaju odredbe koje su uspostavile i formirale paritet u BiH – ravnorpavnost entiteta i konstitutivnih naroda, entitetsko glasanje u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine BiH, te zaštitu vitalnog nacionalnog interesa u Domu naroda Parlamentarne skupštine i Predsjedništvu BiH.

"Sva ova načela, sve ove ustavne vrijednosti predstavljaju ustavni identitet BiH, ali su u 30 godina dugoj istoriji Dejtonskog mirovnog sporazuma visoki predstavnici i Ustavni sud BiH formirali paralelan politički ustav", istakao je Šukalo.

On je podsjetio na to da su visoki predstavnici u BiH nametnuli 913 odluka s ciljem formiranja političkog paralelnog ustava koji je suprotan onom pisanom, dogovorenom i potpisanom u Dejtonskom sporazumu.

"Svaki ustavni sud, prema ustavnopravnoj teoriji, ima zadatak da dodatno kreira ustavni identitet, u skladu sa onim koji već postoji, koji je zapisan u zvaničnom ustavu, ali je Ustavni sud BiH činio suprotno svih ovih 30 godina, potpomažući tako formiranje paralelnog političkog sistema", konstatovao je Šukalo.

Šukalo je naveo da je koncept ustavnog identiteta u Evropi osmišljen i ostvaren s ciljem odbrambene funkcije u zemljama koje su pristupale EU, poput Mađarske, Slovačke ili Poljske.

"Taj ustavni identitet treba nama u BiH s ciljem odbrambene funkcije da sačuvamo Dejtonsku BiH. Promovišući koncept ustavnog identiteta BiH koji se nalazi u ženevskim i njujorškim principima koji su direktno ugrađeni u Aneks četiri Dejtonskog sporazuma mi, u stvari, nudimo novi koncept s ciljem odbrane Dejtonske BiH", naglasio je Šukalo.

Prema njegovim riječima, jedina sreća u tridesetogodišnjoj navali za promjenom Ustava BiH jeste da formalnopravno on nikada nije izmijenjen, izuzev amandmana jedan koji se odnosi na Brčko distrikt.

"Dakle, Ustav postoji, na taj ustav svi su dali saglasnost, on je potpisan, dok na politički paralelni ne postoji saglasnost tri konstitutivna naroda i dva entiteta. Budućnost BiH postoji i ona je u Dejtonskom sporazumu na koji su svi dali saglasnost", zaključio je Šukalo.

Na Palama se danas održava Međunarodna naučna konferencija "30 godina Dejtonskog mirovnog sporazuma: pouke prošlosti i izazovi sadašnjosti", koja je okupila eminentne stručnjake istorijskih i političkih nauka iz Rusije, Srbije i Republike Srpske.

Pratite nas na našoj Facebook i Instagram stranici i X nalogu.