Soreka: OHR nespojiv sa članstvom BiH u EU

SARAJEVO - Nikada nije bilo predviđeno da Kancelarija visokog predtavnika (OHR) bude trajni element ustavne arhitekture BiH. Opsežna međunarodna supervizija je u principu nespojiva sa članstvom u EU i OHR se mora zatvoriti u određenom stadijumu evropskog puta Bosne i Hercegovine.

Istakao je to novi šef Delegacije Evropske unije u BiH Luiđi Soreka u intervjuu za Euronjuz BiH.

-Ciljevi i uslovi za zatvaranje OHR-a su navedeni u Agendi 5+2. Međutim, isti još uvijek nisu ispunjeni. Da bi došlo do zatvaranja OHR-a, politički lideri se moraju suzdržati od retorike i djelovanja usmjerenih na podjele, te uspostaviti mirnu, održivu državu koja je nepovratno na putu evropskih integracija. Mora se prestati sa dovođenjem u pitanje suvereniteta i teritorijalnog integriteta BiH i moraju se intenzivirati napori na ispunjenju zahtjeva iz Agende 5+2 – naglasio je Soreka.

Kaže da je proširenje trenutno visoko na listi prioriteta Evropske unije i da su ovo “fascinantna vremena u kojima ponovo radi na Zapadnom Balkanu i u BiH”.

Povodom 29. godina od potpisivanja Dejtonskog mirovnog sporazuma  istakao je da je to bilo izuzetno značajno i „okončalo je najdestruktivniji sukob u Evropi od Drugog svjetskog rata“.

-Tri decenije kasnije, zemlja se još uvijek oporavlja od posljedica rata 1992-95. godine i potrebno je još mnogo toga uraditi na pomirenju. Često čujete da se govori o prelasku od Dejtona do Brisela. Uvjeren sam, na osnovu mog profesionalnog iskustva u regionu, da transformativna snaga evropskog puta predstavlja najbolju garanciju prosperiteta i sigurnosti zemlje – naglasio je Soreka.

Kada je riječ o ustavnom uređenju, podsjeća da je moto EU „Ujedinjeni u različitosti“ i da se uređenja u državama članicama EU itekako razlikuju.

-Neke su centralizovane, druge više decentralizovane. Ono što je najvažnije nije samo uređenje koliko funkcionisanje sistema. Država će morati obezbijediti funkcionalnost svojih institucija kako bi mogla preuzeti obaveze koje proizlaze iz članstva u EU. Pristupni pregovori, nakon što se otvore, biće mjesto gdje će se praviti neophodni napredak u smislu funkcionalnosti – ističe Soreka.

Decentralizovano uređenje je, napominje, sasvim kompatibilno sa članstvom u EU.

-Ali, BiH, mora reformisati svoje institucije kako bi bila u mogućnosti da efektivno učestvuje u donošenju odluka u EU i da u potpunosti implementira i primjenjuje EU zakonodavstvo i standarde. Kao država članica EU, bi takođe morala imati mogućnost da imenuje predstavnike koji govore u ime cijele BiH u različitim institucijama EU. Takođe, da bi pristupila EU, BiH će morati uskladiti svoj ustavni okvir sa evropskim standardima i ukloniti diskriminatorne odredbe u skladu sa sudskom praksom Evropskog suda za ljudska prava proisteklom iz predmeta Sejdić-Finci – kaže Soreka.

Pojasnio je da je potrebno da BiH sprovede ustavne i izborne reforme da bi svi građani mogli efikasno da ostvaruju svoja politička prava, usklađivanjem Ustava sa sudskom praksom Evropskog suda za ljudska prava u vezi sa predmetom Sejdić-Finci.

- BiH i dalje treba uložiti dodatne napore na obezbjeđivanju integriteta i pravičnim izborima, uključujući osiguravanje transparentnosti u finansiranju političkih stranaka i registraciju političkih subjekata širom zemlje. Nedavni lokalni izbori su provedeni uglavnom uspješno, ali nepravilnosti ipak podrivaju povjerenje građana u proces. Centralna izborna komisija Bosne i Hercegovine je na lokalnim izborima po prvi put isprobala nove tehnologije, uz podršku EU i drugih aktera iz međunarodne zajednice. Ove tehnologije uključuju elektronska sredstva za identifikaciju birača i elektronsko skeniranje glasačkih listića kako bi se spriječile manipulacije i olakšalo prebrojavanje. Lično sam bio u prilici da vidim kako se te tehnologije koriste na biračkom mjestu u Starom Gradu na dan izbora. Sada je važno da nadležni u BiH nadograde pilot projekte i planiraju za Opšte izbore 2026. godine”.

Istakao je su napretku BiHh  doprinijeli svi nivoi vlasti i da se jasno pokazalo da je napredak moguć kada postoji politička volja.

-Međutim, kao što je navedeno u nedavnom Izvještaju Evropske komisije o BiH, od marta su reforme u zastoju. Nadležni nisu uspjeli da postignu saglasnost oko Reformske agende, koja bi bila na potrebnom nivou ambicije, što bi zemlji omogućilo da iskoristi predviđenih milijardu evra prema Planu rasta. Ovakav izostanak napretka uzrokuje stvarne, konkretne posljedice za građane. BiH bilježi jednu od najvećih stopa emigracije u svijetu, a rast i ulaganja su na mnogo manjem nivou nego što bi trebali biti, imajući u vidu povoljan geografski položaj, obrazovanu radnu snagu i s ponosom isticanu industrijsku tradiciju – upozorio je.

Retorika i djelovanje u pravcu podjela, kao i stalne blokade, smatra on, guše potencijal BiH i njenu budućnost.

-U posljednje vrijeme uočavam određene optimističnije signale da su politički akteri shvatili potrebu da se krene naprijed, da odgovore na pozive građana, posebno mladih koji žele evropsku budućnost. EU i BiH imaju zajednički interes da se BiH pridruži EU. EU je prirodni dom BiH - navodi on.

Istakao je da je i dalje izazovna implementacija restriktivnih mjera protiv Rusije i Bjelorusije.

-EU lideri su jasno naveli da je održavanje bliskih veza sa Rusijom i Bjelorusijom nespojivo sa evropskim putem. Evropska unija je postigla dogovor oko 14 paketa sankcija u širokom obimu i bez presedana u odgovoru na invaziju Rusije na Ukrajinu u punom obimu. Očekuje se da BiH obezbijedi temeljno sprovođenje ovih mjera i uloži dalje napore da zatvori prostor za strano uplitanje i manipulaciju informacijama – istakao je Soreka.

Dodao je da EU ima viznu politiku i od svojih država članica očekuje pridržavanje te politike do trenutka pristupanja.

-Mislim da je razumno očekivati da se i zemlje koje se žele pridružiti EU progresivno usklađuju sa ovom politikom. BiH je ukinula sporazume o bezviznom režimu sa Bahreinom u septembru 2023. godine i Omanom u januaru 2024. godine i to vidimo kao napredak u tom pravcu. Očekujemo dalje postepeno usklađivanje u narednim godinama – zaključio je Soreka.

Pratite nas na našoj Facebook i Instagram stranici i X nalogu.