Puna primjena savremenih tehnologija: Najveći izazov u istoriji izbora

BANjALUKA, SARAJEVO - Deseti po redu opšti izbori, raspisani za 4. oktobar, biće sprovedeni po novim pravilima zbog uvođenja savremene opreme u izborni proces, tako da će birače na svim biračkim mjestima u Srpskoj i FBiH dočekati uređaji za biometrijsku identifikaciju, drugačiji glasački listići, posebni flomasteri, zaštitne fascikle te optički skeneri na kraju procesa glasanja.

Uvođenje novih tehnologija u ovdašnji izborni sistem od prvog dana prate otvorena pitanja, sumnje i kontroverze. Kako se približavala ona nedjelja, koja je odlukom Centralne izborne komisije (CIK) BiH rezervisana za dan za glasanje, uz punu primjena modernih uređaja, isplivavali su problemi sa kojima su se suočavali članovi izborne administracije na nižim nivoima.

U prvi plan je izbijala nedovoljna obučenost članova biračkih odbora, na kojima je i najveća odgovornost na terenu na dan izbora, za rukovanje novim uređajima.

Tu je i pitanje kako će se birači, posebno starije životne dobi, snaći na biralištima te koliko će to, s jedne strane, usporiti sam proces glasanja, a s druge ubrzati slanje rezultata CIK-u, a time i njihovu objavu.

Poruka iz vrha

Rukovodstvo i članovi CIK-a su u petak, dan pred početak izborne ćutnje, održali tradicionalnu konferenciju za medije. Napravljen je presjek onog što je do sada urađeno, uz priznanje da nove izborne tehnologije, koje se prvi put primjenjuju na izborima u BiH, kao i promjene u sastavu biračkih odbora neposredno uoči izbora, predstavljaju najveće izazove za izbornu administraciju.

Član Komisije Željko Bakalar je uoči ovonedjeljnih opštih izbora rekao da će u BiH biti 5.569 biračkih mjesta, uz 385 mobilnih timova, dodajući da će skeneri biti korišteni samo na redovnim biralištima, a biometrija i na biračkim mjestima za glasanje u odsustvu.

Govoreći o promjenama na mjestima predsjednika i zamjenika predsjednika biračkih odbora, naveo je da odustajanja nisu novost, ali da je izazov to što se pojedine promjene vrše neposredno pred izbore.

- Za sada, naše službe uspijevaju u koordinaciji sa opštinskim i gradskim izbornim komisijama i Izbornom komisijom Brčko distrikta da zamijene ljude i da imamo popunjena sva mjesta sa predsjednicima - rekao je Bakalar.

On je dodao da za predsjednike biračkih odbora koji su imenovani svega dva dana pred izbore mora biti organizovana dodatna obuka.

- Imamo situaciju da su već obučeni zamjenici predsjednika odbora i oni uskaču umjesto predsjednika, a za novoimenovane moraće se raditi obuke - rekao je Bakalar, tvrdeći da je CIK uložio maksimalne napore da edukuje, prije svega, birače, ali i izbornu administraciju.

On je podsjetio da je, zbog opstrukcija u postupcima javnih nabavki, period raspoloživ za uvođenje novog sistema sveden na oko 135 dana.

- Uradili smo što smo najbolje mogli - rekao je Bakalar, dodajući da su izbornoj administraciji u naredna dva dana na raspolaganju prezentacije, priručnici i video-materijali za dodatnu edukaciju.

Član CIK-a Suad Arnautović rekao je da uvođenje novih tehnologija donosi dodatne kontrole u izborni proces, ali da ne zamjenjuje papirni glasački listić, niti zakonom propisanu proceduru ručnog brojanja.

- Ovdje se radi o skeniranju ručno popunjenog listića - rekao je Arnautović.

Upozorio je i na posljedice ako neko pokuša da onesposobi opremu na dan izbora, navodeći da je Krivičnim zakonom za uništavanje, prikrivanje, oštećivanje ili oduzimanje izborne isprave ili predmeta za izbore predviđena kazna zatvora od šest mjeseci do pet godina.

Dokument i otisak

Na oktobarskim izborima, na kojima birači biraju ključne ljude na nivou BiH, Republike Srpske, FBiH i kantona, pred biračima će se naći četiri glasačka listića i to drugačija upravo zbog upotrebe skenera te posebni flomaster za popunjavanje kružića ispred rednih brojeva naziva stranaka i kandidata dok će pojedinačna imena onih kojima žele da daju glas morati tražiti na drugom pomoćnom listiću.

U susret izbornom danu, u BiH je od danas (subota) na snazi izborna ćutnja koja traje do zatvaranja biračkih mjesta.

U tom periodu političkim subjektima zabranjeno je učestvovanje u javnim političkim aktivnostima, a zabranjeno je i medijsko izvještavanje o bilo kakvoj aktivnosti koja se odnosi na političku i izbornu kampanju. Osim toga, na snagu je stupila i zabrana objavljivanja rezultata istraživanja javnog mnijenja u vezi sa glasanjem i izborima, a pravilima je propisano da biračka mjesta treba da budu otvorena u nedjelju od sedam do 19 časova.

Primjena novih uređaja, kao posljedica intervencije iz OHR-a je, naime, u velikoj mjeri promijenila tradicionalni način glasanja.

Oni s pravom glasom koji se i odluče da u nedjelju izađu na glasanje, moraju da ponesu sa sobom važeću ličnu kartu, pasoš ili vozačku dozvolu. Ono što je ove godine drugačije jeste to što će im biti "uzet" i otisak, u principu, desnog kažiprsta.

Ukoliko se biraču na osnovu otiska prsta ne može utvrditi identitet, to se utvrđuje na osnovu identifikacionog dokumenta te mu se izdaje potvrda o izvršenoj identifikaciji bez autentifikacije koju birač potpisuje i odlaže u kutiju koja se nalazi pored uređaja.

- U slučaju da birač pokuša na osnovu važećeg ličnog dokumenta drugog birača izvršiti identifikaciju/autentifikaciju i glasanje u njegovo ime, proces glasanja se privremeno zaustavlja i predsjednik odbora poziva policiju radi evidentiranja pokušaja izvršenja krivičnog djela - piše u Pravilniku o sprovođenju izbora 2026. godine iza kojeg stoji CIK BiH.

Od kabine do skenera

Nakon što nadležni član biračkog odbora provjeri identitet, glasač će dobiti glasačke listiće. Kada glasa, odnosno u potpunosti ispuni kružić ispred imena ili rednih brojeva svojih favorita (najviše tri kada je riječ o skupštinama), stavlja listiće u posebnu fasciklu i prilazi skeneru.

- Birač stavlja glasački listić u otvor na vrhu skenera koji ga automatski povuče, skenira i provlači u kutiju, nakon čega se na ekranu pojavljuje poruka da je listić uspješno skeniran. Isti postupak birač ponavlja za sve glasačke listiće. Ako listić nije uspješno skeniran zbog gužvanja ili zaglavljivanja u skeneru te je došlo do oštećenja pri njegovom oslobađanju, birač dobija novi listić za nivo koji nije uspješno skeniran, nakon čega se ponavlja proces glasanja - piše u aktima CIK-a.

Kod glasanja birač koji je slijep, nepismen ili lice s invaliditetom, ima pravo koristiti pomoć drugog lica i uz odobrenje predsjednika biračkog odbora, dok se za one koji ne mogu doći do biračkih mjesta zbog fizičkih prepreka, uređuje posebno mjesto s glasačkom kabinom ispred tog mjesta.

Pravilima su određene situacije u kojima će biti omogućen prelazak na stari način glasanja, a ostaje ručno brojanje glasova nakon slanja slipova u CIK.

Rok za potvrđivanje rezultata je 3, odnosno 20. novembar u krajnjem slučaju.

Za uvođenje novih tehnologija u ovdašnji izborni sistem je intervencijom Kristijana Šmita sa pozicije visokog predstavnika obezbijeđeno više od 100 miliona maraka zbog čega će ovi izbori biti najskuplji do sada.

Prvi poslijeratni opšti izbori su održani u septembru 1996, a nakon toga su sprovođeni svake druge godine do 2002. Poslije te godine je ustanovljena praksa da se održavaju svake četvrte godine.

Glasamo za: 

• 3 člana Predsjedništva BiH 
• predsjednika i dva potpredsjednika Republike Srpske 
• 83 poslanika u Narodnoj skupštini Republike Srpske 
• 42 poslanika u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine BiH 
• 98 poslanika u Predstavničkom domu Parlamenta FBiH 
• 289 poslanika u deset kantonalnih skupština u FBiH

Izbori u brojevima 

• 82 

politička subjekta učestvuju na izborima

• 7.028

ovjerenih kandidata 

• 3.408.517 

upisanih u Centralni birački spisak 

- 2.143.439 u FBiH 

- 1.265.078 u Srpskoj

- 48.078 registrovanih za glasanje izvan BiH 

• 5.569

biračkih mjesta 

• 20

adresa za glasanje u DKP BiH u 13 država 

• 30.000 posmatrača

Izborni rokovi 

• od 3. oktobra (subota) od sedam časova do zatvaranja biračkih mjesta - izborna tišina 
• 4. oktobar (nedjelja) od sedam do 19 časova - izborni dan 
• Objava preliminarnih rezultata u 24 časa

Pratite nas na našoj Facebook i Instagram stranici i X nalogu.