Foto: Petar Đokić: Dodatak dobija još 16.000 boraca
Zakon o PIO i Zakon o pravima boraca rješavaju izuzetno važna, kako lična, tako i opšta pitanja građana i zato je reforma oblasti PIO i boračko-invalidske zaštite vrlo kompleksna.
Rekao je to u intervjuu "Glasu Srpske" ministar rada i boračko-invalidske zaštite Republike Srpske Petar Đokić.
- Glavne zahtjeve svih socijalnih partnera i boraca smo razmotrili i unijeli u zakone. Već od 1. februara najmanje 16.000 boraca prvi put će dobiti boračku nadoknadu - rekao je Đokić.
* GLAS: Usvojeni su Zakon o penzijskom i invalidskom osiguranju i Zakon o pravima boraca, vojnih invalida i porodica poginulih boraca. Koliko je bilo teško ugraditi u zakone sve zahtjeve populacije čija se prava njima regulišu?
ĐOKIĆ: Bilo je izuzetno naporno raditi tokom cijele ove godine na stvaranju ambijenta za donošenje ovih zakona, a poslije teškog puta konsultacija i usaglašavanja došli smo do konačnih tekstova zakona. Za oba zakona postoji veliki javni interes, njima se rješavaju izuzetno važna, kako lična, tako opšta pitanja građana. Zato je ova reforma oblasti PIO i boračko-invalidske zaštite vrlo kompleksna. U konsultacijama sa svim socijalnim partnerima i penzionerima vodili smo računa da dijalog bude intenzivan i sadržajan. Kod Zakona o pravima boraca, prioritet smo dali konsultacijama sa boračkim organizacijama. Glavne zahtjeve svih razmotrili smo i unijeli u akta.
* GLAS: Po čemu se novi Zakon o PIO razlikuje od prethodnog?
ĐOKIĆ: Novo je to što je proširen krug lica u obaveznom osiguranju. Uvedeno je osiguranje za poljoprivrednike mlađe od 50 godina, za članove privrednih društava i lica koja obavljaju privremene i povremene poslove. Osiguranje je uvedeno i za lica koja ostvaruju naknade za rad po ugovoru o djelu, autorskom i drugim vrstama ugovora.
* GLAS: Koji su osnovni uslovi za odlazak u penziju?
ĐOKIĆ: Prvi uslov za ostvarivanje prava na starosnu penziju je 65 godina života i 15 godina staža. U drugom slučaju uslov da bi neko otišao u penziju je 40 godina staža i 60 godina života. Za žene je uslov 35 godina staža i 58 godina života. Kod primjene ove druge odredbe definisan je prelazni period koji se završava na kraju 2024. godine. Do 2025. svake godine starosna granica za ostvarivanje prava na punu penziju pomjeraće se za četiri mjeseca. Uslov od 40 godina staža i 60 godina života će podstaći ljude da duže rade i time ćemo spriječiti da se ranije nego što je realno odlazi u penziju. Ostavlja se mogućnost onima koji imaju 40 godina staža, da ako žele, i ako se dogovore sa poslodavcem, rade do 45. godine staža. Pored toga uvedeno je pet nivoa garantovanih najnižih penzija. One se kreću od 160 maraka za one koji su ostvarili do 15 godina staža, 192 marke za one koji imaju do 20 godina staža, 224 marke za 30 godina staža, 256 maraka za 40 godina staža, a za one koji imaju više od 40 godina staža garantovano je 320 maraka penzije. Veoma važno je i to što je RS preuzela garancije za isplate penzija, pa ako se Fond PIO ne puni, na drugi način obezbjeđuje sredstva za penzije.
* GLAS: Šta donosi Zakon o pravima boraca, koliko su uvaženi zahtjevi boračkih kategorija?
ĐOKIĆ: Najveći broj zahtjeva Boračke organizacije RS je usvojen i ugrađen u zakon. To je definisanje modela utvrđivanja osnovice za obračun boračkih primanja, a to znači da će se osnovica utvrđivati u procentu od prosječne neto plate u RS u prethodnoj godini. Vodiće se računa da dostignuti nivo prava i sredstava koja se isplaćuju ne može biti manji i to je najvažnija obaveza koju ima Vlada RS. Neprimjerene su optužbe da se nešto drugo namjeravalo učiniti s ovakvim modelom. Vlada je i do sada obezbjeđivala sredstva i nikada se nije dogodilo da se obaveze nisu izvršile.
* GLAS: U Zakon je ugrađeno da Odluku o utvrđivanju osnovice donosi Vlada, a u skladu sa visinom raspoloživih sredstava?
ĐOKIĆ: To znači da ako ne bude sredstava za plate, za materijalne troškove ostalih sektora, za policiju, zdravstvo, obrazovanje, javnu upravu, onda neće biti ni za borce. Neprimjereno je reći da je Vlada ovakvim rješenjem željela da potisne boračku populaciju u stranu. Vlada je uspjela da pronađe rješenja oko kojih smo se svi zajedno okupili, i socijalni partneri i druge organizacije. Uvedeno je pravo na mjesečni borački dodatak, koje je nastalo na osnovu izdvajanja boračkih prava iz oblasti PIO. Po tome će najmanje 16.000 boraca RS već od 1. februara dobiti prvi put boračku nadoknadu.
* GLAS: Koliko predloženi budžet RS za 2012. godinu prati potrebe ova dva nova zakona?
ĐOKIĆ: Budžet prati ova dva zakona, predviđene su porodične invalidnine, invalidnine za ratne vojne invalide, nadoknade za civilne žrtve rata u ukupnom iznosu od 160 miliona maraka. Pored toga, za borački dodatak na mjesečnom i godišnjem nivou, te podsticaj zapošljavanju i finansiranje programa stambene izgradnje izdvaja se 51 milion maraka. Tu je i podrška borcima za banjsku rehabilitaciju, za liječenje i jednokratnu pomoć. U grantu od 188 miliona maraka za PIO jedan dio sredstava će pratiti prava boraca, a računamo da oko 38 miliona bude za borce, a 150 miliona za sistem PIO.
Pratite nas na našoj Facebook i Instagram stranici i X nalogu.