Penzioneri u foteljama, radnici po sudovima

SARAJEVO - Sporna zapošljavanja, sudski sporovi teški milione maraka, proizvoljno određivanje plata i haos u evidenciji oduzete imovine i novčanih kazni samo su neki od propusta koje su otkrili revizori dok su kontrolisali finansijske izvještaje pravosudnih institucija na nivou BiH za prošlu godinu.

Tako je u revizorskom izvještaju Tužilaštva BiH otkriveno da se protiv ove pravosudne institucije vodi veliki broj sudskih sporova koji za posljedicu mogu imati značajne potencijalne obaveze za budžet institucija.

- Pred sudovima u BiH protiv Tužilaštva vode se 84 postupka, ukupne vrijednosti 6,39 miliona KM. Osim toga, prošle godine zaprimljeno je novih 30 tužbenih zahtjeva - piše u izvještaju revizora.

TUŽBE

Najveći broj tužbenih zahtjeva odnosi se na potraživanja prava iz radnog odnosa, utvrđivanje diskriminacije radi naknada dežurstava i pripravnosti tužilaca, neisplaćene naknade za slučaj teže bolesti i smrti bližnjeg člana porodice, kao i utvrđivanje diskriminacije po osnovu isplaćivanja naknade za odlazak u penziju, te poništenja rješenja po osnovu ocjene rad.

- Tužilaštvo je tuženo od strane 23 zaposlenika koja imaju status administrativnio-tehničkog osoblja, a vrijednost tog spora iznosi 490.358 KM, po osnovu diskriminacije i naknade štete - navode revizori.

Tu se ne završavaju propusti u provođenju zakonskih propisa kod ove pravosudne institucije jer je na njihovoj adresi lani bez javnog oglasa na dva i po mjeseca zaposleno lice koje je prethodno već ispunilo uslove i otišlo u penziju sa 40 godina staža. Revizori su jasno poručili da za ovo ne postoji zakonski osnov te da je takva praksa neprihvatljiva.

Kada je riječ o Sudu BiH revizori su, između ostalog, otkrili da je u ovoj pravosudnoj instituciji sistem praćenja naplate novčanih kazni, troškova postupaka i oduzete imovinske koristi i dalje nije integrisan sa Glavnom knjigom trezora. Zbog toga se, podaci prepisuju i usaglašavaju ručno, dok se podaci iz ranijih perioda i dalje vode u "eksel" tabelama.

- Pored navedenog, povezivanje uplata sa konkretnim predmetima otežano je jer se uplate u glavnoj knjizi ne evidentiraju putem jedinstvenog identifikatora (broja predmeta, broja presude ili drugog jednoznačnog podatka), već se usaglašavanje u najvećoj mjeri vrši na osnovu podatka "Opis stavke", koji nije standardizovan i ne omogućava uvijek pouzdano povezivanje. Sve to povećava rizik od nepotpunog evidentiranja prihoda i potraživanja, neblagovremenog usaglašavanja podataka, te otežava praćenje naplate potraživanja i pouzdanog izvještavanja o ostvarenim prihodima - piše u revizorskom izvještaju Suda BiH.

VISINA PLATE

Revizori su otkrili i da u ovoj pravosudnoj instituciji nisu utvrđeni konkretni parametri niti način njihove primjene prilikom određivanja visine plate za pojedina radna mjesta. Zbog toga su uočene razlike u visini osnovnih plata za pojedina radna mjesta iste ili slične kategorije. Tako pravni savjetnik ima platu od 2.200 KM, a njegov kolega u Kabinetu 2.300 KM. Stručni saradnici variraju od 1.400 do 1.700 KM bez jasnog obrazloženja.

Revizori su otkrili kršenje propisa i Ustavnom sudu BiH, a u izvještaju je navedeno da je ova pravosudna institucija nastavila lani praksu odobravanja rada od kuće, ali i trošenja budžetskih sredstava na poklone zaposlenima povodom odlaska u penziju.

Iako je rad na daljinu tokom prošle godine smanjen na 442 sata (u odnosu na 2.547 sati iz prethodne godine), revizija je utvrdila da su zaposleni kao razloge za zahtjeve ponovo navodili okolnosti koje u pravilu predstavljaju osnov za bolovanje, a ne rad od kuće. Inače, interni Pravilnik o radu predviđa rad na daljinu samo uz obrazložen zahtjev, saglasnost rukovodioca i odobrenje generalnog sekretara, dok je odsustvo zbog bolesti bez doznaka dozvoljeno do tri dana godišnje.

Zbog toga je Ustavnom sudu preporučeno da procedure i organizaciju rada hitno dovede u okvire u kojima posluju ostale institucije na nivou BiH.

Osim rada od kuće, pod lupom revizora našli su se i troškovi reprezentacije, koji su u 2025. godini iznosili 19.775 KM. Posebno je problematizovana nabavka poklona za radnike koji odlaze u penziju, za šta je utrošeno 1.940 KM.

Iako je ova mogućnost predviđena internim aktima Ustavnog suda (kojima su definisane i dozvoljene vrijednosti poklona do 500 KM, odnosno izuzetno do 1.000 KM), revizori upozoravaju da za ovakve rashode ne postoji pravni osnov u praksi drugih budžetskih korisnika. Zbog toga je takav način trošenja javnog novca ocijenjen kao neprimjeren, uz izričitu preporuku da se praksa korištenja reprezentacije uskladi sa uobičajenim standardima u institucijama BiH.

KORIŠTENjE VOZILA

Propusti u radu otkriveni su i na adresi Visokog sudskog i tužilačkog savjeta (VSTS) BiH i to kada je riječ o korišćenju doniranih vozila.

- Odlukom VSTS od kraja 2021. godine definisano je da se donirana vozila, tokom trajanja namjenskih donatorskih projekata, mogu koristiti i za svrhe dolaska na posao i odlaska s posla članova VSTS. Međutim, Pravilnikom o uslovima nabavke i načinu upotrebe službenih vozila u institucijama BiH, nije predviđena upotreba specijalizovanih/doniranih vozila za potrebe dolaska na posao i odlaska s posla kako je uspostavljena praksa u VSTS - stoji u revizorskom izvještaju VSTS za prošlu godinu.

Pratite nas na našoj Facebook i Instagram stranici i X nalogu.