Politika
Otvoren put ka formiranju vlasti: U Banjaluci sve jasno, u Sarajevu puno nepoznanica
Dodaj glassrpske.com kao Google izvor
Foto: Glas Srpske
BANjALUKA, SARAJEVO - Centralna izborna komisija (CIK) BiH juče je, objavljivanjem utvrđenih rezultata, stavila tačku na opšte izbore, a time je dato zeleno svjetlo izbornim pobjednicima da samostalno ili sa partnerima krče put do većina, da bi, u najboljem slučaju, u zakonskom roku konstituisali nove skupštinske sazive i dogovorili se o raspodjeli fotelja u izvršnoj vlasti na svim nivoima.
Primjena novih tehnologija u izbornom procesu je dovela do toga da već u prvim satima nakon zatvaranja biračkih mjesta budu poznati prilično precizni preliminarni rezultati, koji su SNSD, HDZ BiH i SDA označili kao izborne pobjednike. Kao takvi su dobili mandat da predvode buduće sazive skupština u BiH, ali i da imaju sigurno mjesto za stolom prilikom zvaničnih pregovora s ciljem formiranja institucija vlasti, među kojima su Narodna skupština i Vlada Srpske, federalni organi vlasti te institucije na nivou BiH, među kojima je i Savjet ministara.
Određeni preliminarni razgovori su već obavljeni, na inicijativu HDZ-a i SDA, a upravo će raspodjela političkih poziciji privući posebnu pažnju u idućem periodu, s obzirom na to da od juče, od objave potvrđenih rezultata, počinju teći zakonski rokovi za konstituisanje institucija vlasti.
Ko uzima, a ko vraća mandat
Potvrđivanje izbornih rezultata ne znači, po automatizmu, i početak rada novih saziva institucija vlasti na svim nivoima u BiH. Ono što sada slijedi jesu konstitutivne sjednice parlamenata, od onih na kantonalnom do nivoa BiH, izbor rukovodstava i dogovori o skupštinskim većinama, što može biti dugotrajan i politički zahtjevan proces.
CIK će u narednim danima raditi na izradi uvjerenja o dodjeli mandata, a svi izabrani članovi organa vlasti koji imaju namjeru da odbiju mandat mogu dostaviti izjave o tome da bi bilo pristupljeno postupku dodjele zamjenskog mandata.
Svi novoizabrani članovi zakonodavnih organa koji već obavljaju izvršnu dužnost ako prihvataju mandat, a žele iskoristiti pravo na mirovanje tog mandata, treba da dostave izjave o prihvatanju i zahtjev o mirovanju.
Mirovanje mandata ne može trajati kraće od šest mjeseci, osim u slučaju da ono traje do imenovanja drugog lica na istu izvršnu funkciju ili do podnošenja ostavke, a već sada je izvjesno da će dobar dio kandidata, koji su u izbornu trku ušli kao gradonačelnici, načelnici, a koji su izborili mandat, njega prepustiti stranačkim kolegama na listi, od čega će zavisiti finalni izgled skupštinskih saziva u novom mandatu.
Na jučerašnjoj sjednici CIK-a BiH usvojen je prečišćeni tekst o postupku sprovođenja posrednih izbora za organe vlasti i to za izbor 15 delegata u Dom naroda Parlamentarne skupštine (PS) BiH, 80 delegata u Dom naroda federalnog parlamenta i 28 delegata u Vijeće naroda Republike Srpske.
Nova etapa
Novoizabrani predsjednik Republike Srpske Savo Minić istakao je juče da se potvrđivanjem izbornih rezultata ulazi u novu etapu odgovornog rada za Srpsku te zahvalio građanima na povjerenju i prilici da u naredne četiri godine, kao predsjednik Republike, služi svom narodu.
Minić je dodao da očekuje da se konstituisanje Narodne skupštine završi brzo i odgovorno. Otkriveno je i da bi to trebalo da bude 15. novembra, a izborni rezultat vladajuće koalicije, predvođene sa SNSD-om, doveo ih je do dvotrećinske većine u parlamentu, a time i u veoma lagodnu poziciju da, kao i ranijih godina, da novi premijer i ministri budu u foteljama i prije novogodišnjih i božićnih praznika.
SNSD, DNS, NPS, SP, DEMOS, US i SPS imaju 54 od 83 poslanika u Narodnoj skupštini Republike Srpske (NSRS), a prema posljednjim izjavama iz SNSD-a obezbijedili su i dvotrećinsku većinu, a moguće je da će imati i 62 ruke na svojoj strani.
Spekuliše se da će najgore proći Pokret "Sigurna Srpska", a funkcioner US-a Aleksandar Trninić demantovao je juče navode da će biti dio samostalnog kluba za koji se spekuliše da će biti formiran u NSRS.
- Prihvatiću mandat i djelovaću kao poslanik Ujedinjene Srpske - rekao je Trninić za "Glas", uz opasku da razgovore o raspodjeli pozicija vode lideri stranaka vladajuće koalicije.
Predsjednik i potpredsjednici Vlade ne mogu biti iz istog konstitutivnog naroda. U Vladi Srpske ima 16 ministara, odnosno osam ministara iz reda srpskog naroda, pet Bošnjaka i tri Hrvata.
Vlada je izabrana ako za sastav glasa većina od ukupnog broja poslanika, a u ovom momentu partije još ne žele u javnost da izlaze sa svojim željama, iako je poznato na koliki udio, po predizbornom sporazumu, mogu računati.
Spoticanja
SNSD, HDZ BiH i SDA su, gledajući rezultat, izborni pobjednici, ali i SDP BiH ima rezultat koji ih uvodi u pregovore, posebno jer je Denis Bećirović, njihov kadar, pobijedio u trci za bošnjačkog člana Predsjedništva.
Njegova uloga je veća jer je red da predsjedavajući Savjeta ministara bude iz reda bošnjačkog naroda, a kandidata treba da predloži Bećirović, prema nekom pravilu, u dogovoru sa najjačom bošnjačkom partiju u Parlamentarnoj skupštini (PS) BiH, odnosno SDA.
SDA i SDP imaju spremne timove za formiranje vlasti, a iz SNSD-a je jasno rečeno da je reforma Ustavnog suda BiH, odnosno zamjena stranih sudija domaćim stručnjacima, uslov za razgovore i formiranje Savjeta ministara.
Na to su burno reagovali pojedini bošnjački lideri, što budi sumnju da ni ovaj put vlast na nivou BiH neće biti formirana u zakonskom roku, odnosno do prije proljeća.
Ustav i zakon preciziraju da predsjedavajućeg Savjeta ministara imenuje Predsjedništvo, a odluka treba da bude donesena najkasnije 15 dana nakon konstitutivne sjednice Predstavničkog doma PS BiH u novom sastavu, gdje za opštu većinu trebaju najmanje 22 glasa, a to u ovom momentu nemaju sami SNSD, SDA i HDS, već su im potrebni partneri.
Predloženi kandidat mora biti potvrđen u PD PS BiH, nakon čega, ukoliko bude potvrđen u roku od 35 dana, treba da imenuje ministre i zamjenike te traži od Predstavničkog doma potvrdu imenovanja.
Član stručnog tima Instituta za društveno-politička istraživanja iz Mostara Milan Sitarski kaže da treba krenuti od kantonskih skupština, gdje ne vjeruje da će biti problema, istovremeno upozoravajući da će ih biti kada dođe na red vlast na nivou FBiH.
- Ko će imati većinu u federalnom parlamentu zavisiće i od izbora delegata u Dom naroda na tom nivou. Nemoguće je sada davati preciznije prognoze. Očekujem možda do kraja godine obrise federalne vlade - kaže Sitarski za "Glas".
Dodaje da nisu federalni odnosi jedini koji će diktirati konstituisanje organa vlasti, već i uslovi koji budu na stolu.
- Vrlo lako možemo ući u proleće bez novog saziva Savjeta ministara - istakao je Sitarski.
Deseti po redu opšti izbori, koji su održani 4. oktobra, sprovedeni su, prvi put u istoriji BiH, uz punu primjenu savremenih uređaja za skeniranje glasačkih listića i biometrijsku identifikaciju birača.
Predsjednik CIK-a Jovan Kalaba je poručio da njihove preliminarne ocjene potvrđuju da su izbori bili fer i demokratski, uz ocjenu da je "uspješna primjena novih tehnologija pokazala da je CIK spreman za modernizaciju i zaštitu integriteta izbornog procesa".
Milionske kazne
Član CIK-a BiH Irena Hadžiabdić otkrila je da je u toku izborne kampanje izrečeno 1.350.000 KM kazni zbog različitih sankcija. Hadžiabdićeva je navela da je bilo 165 prigovora samo zbog zloupotrebe javnih sredstava te da se većina sankcija odnosi na nosioce izvršnih funkcija i mandata samo ako su kandidati.
Predsjednik Srpske:
Savo Minić (SNSD)
Potpredsjednici
Igor Balukčić (HDZ 1990)
* hrvatski narod
Ramiz Salkić (SDA)
* bošnjački narod
Članovi Predsjedništva BiH:
Željka Cvijanović (SNSD)
Darijana Filipović (HDZ BiH)
Denis Bećirović (SDP BiH)
Narodna skupština
SNSD 34
PSS 12
SDS 10
DNS-NPS 5
SP-DEMOS-NPS 5
Ujedinjena Srpska 5
LzPiR 4
SPS 4
Koalicija
za državu 3
Republička
stranka Srpske 1
Predstavnički dom PS BiH
SDA 9
SNSD 6
SDP 5
HDZ 4
SBiH 3
NiP 2
DF 2
PSS 2
SDS 2
Hrv. petorka 1
NS 1
NES 1
DNS-NPS 1
LzPiR 1
SP-DEMOS 1
US 1
Federalni parlament
SDA 31
SDP 16
HDZ 15
SBiH 9
NiP 7
DF 6
NS 4
NES 4
HDZ 1990 3
BHI 1
HNP 1
POMAK 1
Pratite nas na našoj Facebook i Instagram stranici i X nalogu.
Najnovije vijesti iz rubrike
